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進口煤對國內(nèi)煤炭影響有多大

2012/12/26 10:57:57       

  去年沿海地區(qū)七省一市海上調(diào)入煤炭7.6億噸,其中,進口煤約為1.27億噸,進口煤所占份額約為16.7%。今年,預計沿海地區(qū)海上調(diào)入煤炭7.8億噸,其中,進口煤躍升至1.89億噸,進口煤所占份額約為24.2%,上漲了7.5個百分點,進口煤份額增加,國內(nèi)市場份額相對縮小。

  廣東、廣西、海南三。ㄗ灾螀^(qū))進口煤最多,其中,廣東省煤炭需求呈現(xiàn)增勢,但進口煤份額和數(shù)量同步增加,目前,進口煤占到海上煤炭調(diào)入量的38%。其次,海南、福建、浙江、上海、山東等地電力、冶金等用戶進口煤也呈現(xiàn)增勢。以浙能電廠為例,去年進口煤炭500萬噸,今年預計將超過600萬噸;山東地區(qū)今年進口煤也將達到2000萬噸左右。

  進口煤擠占了本應屬于國內(nèi)煤炭的市場份額,今年,沿海地區(qū)進口煤將增加6200萬噸;與進口煤做競爭的國內(nèi)煤炭的市場競爭能力下降。北方港口下水煤數(shù)量將出現(xiàn)久違了的下降,預計全年北方港口下水煤炭數(shù)量減少3600萬噸。我國進口煤炭大量增加,擠占了北煤南運的增量空間。受市場疲軟因素影響,秦皇島港在5-6月份,持續(xù)出現(xiàn)多年罕見的空泊現(xiàn)象,庫存隨之走高。今年,北煤南運數(shù)量減少,尤其作為“老牌勁旅”的煤運大港秦皇島、天津兩港運量下滑,其余港口也只是小幅增加。

  值得注意的是,今年春季、冬季,受進口煤集中兌現(xiàn)影響,國內(nèi)煤市一片蕭條,煤價小幅下跌,用戶拉運國內(nèi)煤不積極,國內(nèi)煤炭的生產(chǎn)、經(jīng)銷、港口運輸、航運等各環(huán)節(jié)均受影響,這些企業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)量、運量都受影響。由此可見,進口煤對國內(nèi)市場的影響很大。

  1. 大量進口煤,已經(jīng)成為我國的一項基本國策,數(shù)量呈現(xiàn)遞增。

  近幾年,在保護自身能源,控制大量浪費性開采的時候,國家大力鼓勵煤炭進口,緩解了煤炭運輸和供應的緊張局面,同時,也增加了國內(nèi)尤其沿海地區(qū)的煤炭供給數(shù)量,滿足了用戶對煤炭質(zhì)量的要求。沿海地區(qū)很多地方紛紛配燒、摻燒進口煤炭,一些電廠新增或改造火電機組后,均以外煤發(fā)熱量、揮發(fā)份等指標為參考,促使進口煤在國內(nèi)市場上站穩(wěn)腳跟,形成固定的板塊貨源。2008年冬季,煤電價格之爭爆發(fā),消費企業(yè)提出增加進口數(shù)量,來滿足數(shù)量和價格上的要求。2009年,我國進口煤數(shù)量突破一億噸,達到12583萬噸,2010、2011年進口數(shù)量分別達到1.64、1.82億噸,今年將突破2.7億噸。進口煤數(shù)量呈現(xiàn)快速遞增態(tài)勢,在國內(nèi)煤炭市場的份額不斷擴大。

  受歐債危機影響,國際經(jīng)濟大環(huán)境不好,全球經(jīng)濟衰退,煤炭進口國需求不足,國際煤市供大于求,澳大利亞、南非、印尼等國進口煤價格低廉。我國開始抓住低價機遇,大量進口煤炭,以減少本國煤炭資源消耗,降低我國的煤炭開采量和開采速度。為積極擴大進口,滿足國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求,2012年,我國對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上,上述商品包括煤炭、焦炭等。隨之我國對煤炭資源保護利用的逐步深入,引入國際煤炭資源以滿足國內(nèi)日益增長的需求,已經(jīng)成為未來煤炭配置采購的趨勢。國家對煤炭進出口稅率政策的調(diào)整,體現(xiàn)國家減少資源性產(chǎn)品出口的意圖,也體現(xiàn)出國家對國內(nèi)煤炭資源實時保護、對進口放開的政策。預計未來幾年,隨著我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,煤炭需求仍會適度增加,煤炭資源供給和運輸不足的問題仍會存在,因此,進口煤仍會保持一定水平。

  2.進口煤對國內(nèi)市場帶來強大沖擊。

  量大價低的進口煤涌入之后對國內(nèi)市場帶來的負面影響是,推動國內(nèi)市場煤交易價格進一步下跌。其次,是對煤炭生產(chǎn)、運輸各環(huán)節(jié)帶來影響。

  低價進口煤進來之后,用戶對價格相對較高的國產(chǎn)煤采購需求會有所減少,最終促使其價格回調(diào),直到國產(chǎn)煤和進口煤市場達到新的平衡。從今年5月份到7月份,國內(nèi)市場動力煤下調(diào)了很多,露出真實面目。發(fā)熱量5500大卡煤炭從780元下調(diào)到目前的620元/噸,下降了160元。從兩方面看國內(nèi)煤價回調(diào)的問題。一方面,煤炭價格回調(diào),有助于減緩整體物價上漲壓力,有助于促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。同時,近期煤價合理回歸,不僅為取消煤價雙軌制,推進完全市場化創(chuàng)造了條件,也為推進電價改革創(chuàng)造了條件。但從另一方面看,給國內(nèi)煤市帶來強大沖擊。沿海七省一市每年海上調(diào)入煤炭量只有7-8個億。一年7-8個億噸煤炭來自海上,其中的1/4煤炭竟然來自國外,(今年11、12月份進口煤在沿海市場的份額占到30%)所占比例很大,必然造成國內(nèi)煤炭企業(yè)市場份額縮小。

  其次,與煤炭生產(chǎn)有關聯(lián)的各方,國內(nèi)煤炭的產(chǎn)、運等各部門包括:煤礦、發(fā)煤站、經(jīng)銷商、鐵路、發(fā)煤港口、航運船隊等等與煤炭有關的各行各業(yè)日子都不好過,所謂的煤炭工業(yè)“黃金十年”已經(jīng)過去確實有一定道理。近幾年,煤礦資源整合后,產(chǎn)能釋放,經(jīng)銷商積極性高漲,發(fā)煤港、鐵路紛紛擴能增量,以上企業(yè)增量與國內(nèi)煤市場份額縮小形成鮮明對照,造成國內(nèi)煤炭產(chǎn)運銷企業(yè)的生產(chǎn)和運輸不能實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn),市場競爭也更加激烈。直接造成煤礦產(chǎn)量減少,份額縮;鐵路和港口發(fā)運量下降,開工不足;航運企業(yè)虧損經(jīng)營、海運費跌至成本價。隨后,各行各業(yè)從煤炭產(chǎn)運需方面賺取的利潤減少,可能要進行職工減薪、裁人,部分企業(yè)甚至停產(chǎn)歇業(yè)。由此可見,進口煤對國內(nèi)市場和與煤炭相關聯(lián)的各行各業(yè)沖擊都很大。

  3.今年冬季“旺季不旺”,主要原因是進口煤大量涌入的原因。

  進入冬季以來,許多利好因素出現(xiàn),包括:北方進入取暖季節(jié)、電廠日耗略有增加;全國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖、火力發(fā)電量增幅由負轉(zhuǎn)為正等等,使主要耗煤產(chǎn)業(yè)增速皆出現(xiàn)不同程度回升,按道理說國內(nèi)煤炭運輸形勢應該看好。但實際情況是:北方港口下錨的拉煤船舶稀少,空泊現(xiàn)象出現(xiàn);下游庫存高位,購買煤炭欲望不強,煤炭搶購氣氛并不濃厚。而隨之到來的,北方港口存煤攀高,供大于求壓力加大;市場煤交易價格小幅回調(diào),煤市出現(xiàn)“旺季不旺”景象。

  冬季“旺季不旺”,是進口煤過多造成的,促使國內(nèi)煤市一片冷清。今年3月和4月,我國各類煤炭進口商按照當時國際市場煤炭價格簽訂的“長協(xié)”或者“年度”煤炭進口數(shù)量明顯增加,重壓之下,國內(nèi)市場煤炭價格大幅下挫,進口煤銷量降低,造成7-9月份我國煤炭進口量大減,7-9月份分別進口2427、2044、1863萬噸,呈現(xiàn)遞減態(tài)勢。10月份開始,國內(nèi)煤價趨穩(wěn),進口煤有利可圖,10月份,我國進口煤炭2141萬噸。11月和12月,年底之前將迎來經(jīng)銷商們的進口煤炭“兌現(xiàn)高峰”,將增加煤炭進口量。11月份,我國煤炭進口數(shù)量達到2898萬噸,預計12月份,進口煤將達到3500萬噸,全年進口煤炭將超過2.7億噸。

  展望明年進口情況,國際形勢方面,全國進口煤炭數(shù)量仍有望保持一定高位,國際經(jīng)濟復蘇乏力,國際煤炭需求整體不穩(wěn)定,中國經(jīng)濟增長較高,各國際煤商加大對中國的關注和銷售力度。此外,中國進口煤呈現(xiàn)多元化,包括印尼、澳洲、南非等等,多樣化選擇也促進了這一態(tài)勢的發(fā)展。國際煤炭價格長期倒掛。國際煤炭價格持續(xù)低位,進口煤相對便宜,進口量數(shù)量還將大增,對國內(nèi)煤市沖擊仍在,會造成國內(nèi)煤企煤炭生產(chǎn)、外銷量下降,鐵路、港口運能不能充分發(fā)揮,運量提升慢,從而造成沿海煤市競爭日益激烈。而煤炭價格方面,受進口煤沖擊影響,國內(nèi)煤價會長期保持穩(wěn)定,既不會大漲,也不會大跌,呈小幅波動的態(tài)勢。

來源:秦皇島煤炭網(wǎng)

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