只要這行業(yè)內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)充分競爭，煤電就無法聯(lián)手漲價，而電煤價格也必定是有漲有落的。

　　本月21日國家發(fā)改委公布了《關(guān)于解除發(fā)電用煤臨時價格干預(yù)措施的通知》，實際上是放開了電煤的價格。昨天，國務(wù)院辦公廳公布了“關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見”，規(guī)定“電煤價格波動超5%可調(diào)整上網(wǎng)電價”。

　　中國第一次實行煤電聯(lián)動是在2005年5月份，當時電價上調(diào)了0.0252元。有人擔(dān)心，這一次放開電煤價格，煤電價格聯(lián)動機制實行之后，“煤電頂牛”現(xiàn)象是消除了，但雙方會不會從此聯(lián)手漲價？這種擔(dān)心是有一定道理的。國務(wù)院辦公廳的“指導(dǎo)意見”規(guī)定電煤價格波動超5%可調(diào)整上網(wǎng)電價的周期是一年，固然是為了使電、煤價格相對穩(wěn)定，波動不要太大太頻繁，可其中是否也有從行政上防止煤電價格聯(lián)動機制變成煤電聯(lián)手漲價機制呢？反過來限定在5%的波動，是否又是在限制煤電價格聯(lián)動機制可以實行市場操作的范圍呢？

　　其實，真正的市場操作不會產(chǎn)生“煤電頂�！�、“發(fā)電價格倒掛”現(xiàn)象，同樣不會產(chǎn)生煤電聯(lián)手漲價。

　　政府應(yīng)該置身市場之外，只有特殊情況下才能干預(yù)市場價格。問題在于煤炭和電力兩個行業(yè)，只要這兩個行業(yè)內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)充分競爭，煤電就無法聯(lián)手漲價，而電煤價格也必定是有漲有落的。

　　只要煤炭企業(yè)與煤炭企業(yè)存在競爭，價格就不能一直往上，何況現(xiàn)在還有國外煤炭的競爭。電力企業(yè)與電力企業(yè)的競爭，也有助于價格平穩(wěn)，一些大的電力企業(yè)甚至可以獲得低價的市場煤。

　　現(xiàn)在政府鼓勵煤企電企訂立重點合同，還是鼓勵“合同煤”的意思。實際上所謂的重點合同應(yīng)該像鐵礦石長協(xié)機制一樣，無須政府干預(yù)、關(guān)照甚至鼓勵。

　　煤礦致力于與電廠建立穩(wěn)定的、長期的合作關(guān)系，雙方的交易一般采用長期協(xié)議確定數(shù)量、品種。長期合同的價格不僅對電廠有利，對于煤礦項目投資人來說，獲得了穩(wěn)定的銷售市場后，就不必再擔(dān)心用戶是否接受產(chǎn)品，并可以獲得穩(wěn)定的資金回報。

　　更何況，新能源及其他清潔能源發(fā)電對電力企業(yè)和煤炭企業(yè)都是一個強有力的競爭對手，無論煤炭還是電力過分地抬高價格，都會被其他電力企業(yè)淘汰。

　　所以，只要有了充分的競爭，無論放開電煤價格還是實行煤電價格聯(lián)動機制，或者實施其他什么市場價格改革，都不會變成只是漲價的改革。

來源：搜狐