金秋時節(jié),三晉大地,山川秀美,天藍水碧,政通人和。
一度備受關(guān)注的“污染大省”、“事故大省”,是如何實現(xiàn)這一系列“華麗轉(zhuǎn)身”的?
山西作為全國重要的能源基地,近年來,省委、省政府面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾的重重困擾,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務和安全生產(chǎn)的巨大壓力,堅持從省情實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,取得了多方面的成就。
在處理黑色資源與綠色發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)的關(guān)系上,著眼化解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的沖突、人與自然相對立的矛盾,提出“以煤為基、多元發(fā)展”,依托煤而又不依賴煤、立足煤而又超越煤,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進煤炭工業(yè)集約發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)多元化正在形成。
全力破解“因煤而興、因煤而困”的難題,努力實現(xiàn)由主要依靠資源開采向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)變,由外延發(fā)展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,由一煤獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,全省經(jīng)濟逐步走上綠色、低碳、循環(huán)、安全發(fā)展的道路。
2009年以來,全省上下經(jīng)過3年的努力,圓滿完成了煤炭資源整合和煤礦兼并重組,全省礦井由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個減少到130個。大力推進現(xiàn)代化礦井建設(shè),使保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采,單井規(guī)模平均達到年產(chǎn)120萬噸以上,資源回采率由過去的15%提高到80%以上。山西煤炭工業(yè)告別了小煤窯,跨入了現(xiàn)代化大礦時代。
堅持延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條和培育新興產(chǎn)業(yè)并舉,大力發(fā)展煤電鋁、煤焦化、煤物流、煤機械、煤洗選、煤環(huán)保、煤安全、煤建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),相繼布局和建設(shè)了一批煤基多聯(lián)產(chǎn)項目、先進裝備制造等標志性項目和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),積極推動新能源、新材料、電子信息以及旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,以煤為基、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局正在加快形成。
以國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗建設(shè)為抓手,全省上下大膽探索、先行先試,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、項目落地等工作取得初步成效,同時,在資金融通、財稅優(yōu)惠、用地保障和項目審批等體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了重點突破,邁出了資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一步。
近幾年,山西不僅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成績斐然,經(jīng)濟發(fā)展、民生工作也邁上新的臺階。
作為中部欠發(fā)達省份,省委、省政府堅持把發(fā)展作為第一要務,多措并舉,全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,2010、2011年全省經(jīng)濟增速分別達到13.9%、13%,今年上半年達到10.1%。同時,堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長和增強發(fā)展后勁的重要舉措,持續(xù)加大對交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,近三年累計完成投資1.9萬億元。尤其是高速公路建設(shè)取得重大突破、通車總里程即將突破5000公里,一大批轉(zhuǎn)型重點項目開工建設(shè),實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的有機統(tǒng)一。
特別是,省委、省政府把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好山西人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,在統(tǒng)籌推進社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,在生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村民生改善、安全生產(chǎn)等方面也取得了明顯成效。
全面實施重點區(qū)域、重點流域的生態(tài)治理修復,每年營造林近500萬畝、森林覆蓋年均提高1個百分點,極大改善了全省的生態(tài)環(huán)境;投資600億元,先后實施了村通水泥路、中小學校舍安全改造、村衛(wèi)生室、安全飲水、村通廣播電視和農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、中等職業(yè)教育免費、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等農(nóng)村“十個全覆蓋”工程,農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大變化。
全面加強安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn)。2009年以來,全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)累計減少1970人,3年多沒有發(fā)生特別重大事故,煤礦百萬噸死亡率由2008年的0.47下降到2011年的0.085,僅為全國平均水平的15%,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好安全環(huán)境。
“科學發(fā)展,任重道遠。我們要努力促進山西綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷取得新的突破,率先走出資源型地區(qū)科學發(fā)展新路,為建設(shè)國家重要能源基地,為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。”省長王君滿懷信心。
來源:人民日報網(wǎng)
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