5月29日,省煤炭工業(yè)廳發(fā)布《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》(以下稱《標(biāo)準(zhǔn)》),對(duì)煤礦在生產(chǎn)建設(shè)、安全保障、從業(yè)人員等方面制定出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并將通過這種創(chuàng)新的煤礦管理方式,推動(dòng)煤礦企業(yè)走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高質(zhì)量、高效益的發(fā)展新模式。
煤礦生產(chǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
在煤礦生產(chǎn)建設(shè)方面,《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,新建井工礦井規(guī)模原則上不得低于120萬噸/年;煤與瓦斯突出礦井最高規(guī)模不得高于500萬噸/年,高瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于800萬噸/年,瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于1500萬噸/年;露天煤礦原則上不低于300萬噸/年。重組整合礦井應(yīng)按照省煤礦重組整合辦批準(zhǔn)方案的礦井能力(或礦井核定生產(chǎn)能力),組織建設(shè)、生產(chǎn)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建,要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn),嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力。
《標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)規(guī)定,新建、改擴(kuò)建礦井和重組整合建設(shè)改造礦井投產(chǎn)時(shí),要達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)牞否則不予竣工驗(yàn)收、不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證;現(xiàn)有生產(chǎn)礦井在本標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)一年內(nèi)達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到的暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃,做到均衡生產(chǎn),并嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
煤礦安全保障的標(biāo)準(zhǔn)
在煤礦安全保障方面,《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,煤礦須建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng),未完成六大系統(tǒng)建設(shè)的新建、改擴(kuò)建礦井不予竣工驗(yàn)收;現(xiàn)有生產(chǎn)礦井未按有關(guān)規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設(shè)的,暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。
此外,新開辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的已開辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改,或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿后經(jīng)評(píng)估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的,地方政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉。
煤礦從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于煤礦的從業(yè)人員,《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,煤礦應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類工程技術(shù)人員。具有大專及以上煤炭相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的管理、技術(shù)人員數(shù)量不得少于以下最低標(biāo)準(zhǔn):煤礦規(guī)模達(dá)到1000萬噸/年及以上的,不少于150人,煤礦規(guī)模達(dá)到300萬噸/年及以上的,不少于120人,煤礦規(guī)模達(dá)到120萬噸/年及以上的,不少于100人;煤礦規(guī)模120萬噸/年以下的,不少于50人。煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。管理、技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)要求的,限期3年內(nèi)達(dá)標(biāo),否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。
到2015年年底,煤礦特種作業(yè)人員及班組長(zhǎng)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,中級(jí)以上職業(yè)技能;煤礦特有工種必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過中等職業(yè)(含技校)教育并取得畢業(yè)證書,初級(jí)以上職業(yè)技能。
另外,《標(biāo)準(zhǔn)》還在煤炭資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦工勞動(dòng)保護(hù)等方面作出相應(yīng)規(guī)定。
來源:山西商報(bào)