到2015年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標
　　
　　國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。
　　
　　會議明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務(wù)。會議要求，各地區(qū)、各部門要按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，把積極應(yīng)對氣候變化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推進新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機遇，落實各項任務(wù)。一要綜合運用多種控制措施，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進節(jié)能降耗，積極發(fā)展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發(fā)展的試驗試點。探索建立碳排放交易市場。二要加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系，建立基礎(chǔ)統(tǒng)計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節(jié)能行動。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等公共機構(gòu)要發(fā)揮示范作用。落實企業(yè)責任，明確重點行業(yè)和重點企業(yè)排放控制標準和要求。提高公眾參與意識，大力倡導綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經(jīng)濟適用低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣。《工作方案》對目標任務(wù)作了分解，明確了各地區(qū)單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降指標。
　　
　　記者了解到，為完成減排目標，有關(guān)部門將加強實施工業(yè)過程溫室氣體控排技術(shù)示范工程，碳捕集和封存技術(shù)示范項目和高排放產(chǎn)品節(jié)約替代工程。加快低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用也至關(guān)緊要。國家發(fā)改委副主任解振華此前表示，要加強控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)科學研究，組織開展節(jié)能減碳共性關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)，實施節(jié)能減碳重大技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程。記者秦菲菲
　　
　　四大低碳產(chǎn)業(yè)凸顯投資價值
　　
　　昨天的國務(wù)院會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認為，低碳經(jīng)濟將是可持續(xù)多年的投資主題，包括低碳能源、低碳技術(shù)、森林碳匯和與碳交易等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)及上市公司將明顯受益。一位發(fā)改委內(nèi)部人士還向記者透露，碳捕集和封存技術(shù)作為重要的低碳技術(shù)，未來將獲得國家大力扶持。
　　
　　由于低碳經(jīng)濟涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛，就投資路徑而言，渤海證券分析師李新渠認為，降低碳排放主要有三種選擇路徑：新能源，即用太陽能、風能、地熱等非碳基能源替代傳統(tǒng)能源；新工藝，即用碳捕捉、清潔燃煤工藝等降低傳統(tǒng)能源的碳排放；節(jié)能環(huán)保，即通過節(jié)能、減排、廢物回收利用直接降低能源消耗。
　　
　　昨天通過的《方案》明確要積極發(fā)展低碳能源，對此，華泰證券分析師王海生認為，隨著全球傳統(tǒng)能源消費量不斷上升和儲量的相對有限這一矛盾的日漸深化，新能源正逐漸成為能源行業(yè)甚至全球經(jīng)濟的焦點。相關(guān)行業(yè)中太陽能利用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、風電領(lǐng)域龍頭企業(yè)，以及電機節(jié)能的龍頭企業(yè)將長期受益。
　　
　　森林碳匯是《方案》中提到的又一項控制溫室氣體排放的重要手段。所謂森林碳匯，是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。根據(jù)此前相關(guān)權(quán)威人士表示，我國今后將大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加四千萬公頃，森林蓄積量比2005年增加十三億立方米。分析指出，具有森林碳匯概念的林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展空間巨大。
　　
　　《方案》還特別提到，要加強經(jīng)濟適用低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展低碳經(jīng)濟必須發(fā)展節(jié)能新技術(shù)。記者昨日從環(huán)保部一位內(nèi)部人士處獲悉，在低碳技術(shù)的研發(fā)方面，未來國家將大力扶持碳捕捉及存儲技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用（CCS）。所謂碳捕集和封存技術(shù)，就是在煤燃燒的過程中，通過一定的化學反應(yīng)將二氧化碳捕捉下來，使之不排放到大氣中，再經(jīng)過壓縮、運輸，將其封存在枯竭的油田和天然氣領(lǐng)域或者其他安全的地下場所。這項技術(shù)被認為是短期之內(nèi)應(yīng)對氣候變化最重要的技術(shù)之一，可為各國快速實現(xiàn)碳減排目標和發(fā)展新能源贏得時間。
　　
　　此外，《方案》提到，要探索建立碳排放交易市場。屬于清潔能源范圍的碳排放子行業(yè)有望因碳交易在全球的興起而受到市場關(guān)注，有機構(gòu)預(yù)測，碳交易將在2020年達到2500至3000億美元交易額，超過原油期貨。華泰證券分析認為，低碳中的節(jié)能、減排已經(jīng)上升為國家的重大戰(zhàn)略，以降低碳排放為目標的節(jié)能減排將成為未來5-10年的重要熱點。
　　

　　來源：上海證券報