此次進出口關(guān)稅調(diào)整后,我國關(guān)稅總水平為9.8%,其中,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。申銀萬國證券研究所分析師袁宜認為,由于此次調(diào)整涉及商品種類很少,調(diào)整后進口關(guān)稅平均水平與2007年基本一致。從財政部此次調(diào)整關(guān)稅的政策取向來看,明年進出口關(guān)稅政策不鼓勵能源、資源類產(chǎn)品出口,并進一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口,同時限制化肥出口,保障國內(nèi)供應(yīng)。
袁宜認為,通過征收出口關(guān)稅限制部分產(chǎn)品出口,達到三重政策目標:一是緩解國內(nèi)通脹壓力,通過增加出口成本,可以將更多的能源、資源、鋼材、化肥等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料留在國內(nèi)市場,有助于抑制生產(chǎn)成本的上升,緩解成本推進的通脹壓力。二是實現(xiàn)要素價格的部分調(diào)整,有利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。三是通過征收出口稅實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一提價。
對于此次進出口關(guān)稅調(diào)整,財政部部長謝旭人近日也表示,2008年的關(guān)稅調(diào)整,必須有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于資源有效配置和環(huán)境保護,有利于統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,有利于優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),有利于促進貿(mào)易平衡。
東方證券相關(guān)分析師認為,明年實行關(guān)稅新政策后,將進一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口,也可能會進一步刺激內(nèi)需。該分析師指出,從行業(yè)分析來看,明年上調(diào)高耗能、高污染產(chǎn)品的出口稅率后,鋼鐵、煤炭、石油等行業(yè)出口將受到一定的影響。而減低農(nóng)作物和化工行業(yè)進口稅率,勢必會對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)帶來沖擊。
安信證券煤炭行業(yè)分析師李大剛則分析了此次調(diào)整進出口關(guān)稅對煤炭行業(yè)的具體影響。他預(yù)計,焦炭的出口關(guān)稅將從目前的15%提高到25%,煤炭的出口關(guān)稅可能隨著市場形勢進行調(diào)節(jié)。他認為,如果2008年中國上調(diào)煤炭出口關(guān)稅過高,在需求旺盛的背景下,將會引起其他出口國的連鎖反應(yīng),例如澳大利亞、印尼等國家,有可能上調(diào)本國的出口關(guān)稅,形成整個亞太地區(qū)煤炭價格進一步升高。
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