人們不會忘記，2006年4月29日陜西子長縣瓦窯堡煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，32名礦工瞬間被奪去生命。此事故引起國務院領導高度重視并作出重要批示，最高人民檢察院和陜西省、延安市、子長縣四級檢察院對事故進行了調(diào)查。事故發(fā)生以后，子長縣30多家煤礦全部被停產(chǎn)整頓，之后按照相關部門要求對子長縣煤礦進行整合�？墒�，近日接到群眾舉報，現(xiàn)在整合方案中的16家煤礦在沒有取得國家批準的情況下，半數(shù)以上在生產(chǎn)，而且有的礦已生產(chǎn)了半年以上，但生產(chǎn)條件和工人作業(yè)環(huán)境依然如故，違法生產(chǎn)存在安全隱患———
    子長縣原有煤礦36家。2006年4月29日瓦窯堡煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故后，按照國家對煤礦安全生產(chǎn)的要求，該縣將全縣煤礦整合為16家。截至目前，仍在整改階段，沒有通過國家安全生產(chǎn)合格驗收。
    在子長縣于家溝的一家煤礦記者看到，該煤礦周圍有出礦不久的新煤，還有車輛行駛的痕跡，當?shù)匾晃淮迕窀嬖V記者，這個煤礦只有晚上才生產(chǎn)，拉煤車只有晚上才來。
    在焦家溝煤礦，記者看到，拉煤的車輛排成長隊，十幾個人在裝煤，有人見記者拍照，不斷地問記者是干什么的，并讓記者不要拍照。
    離子長縣城最近的恒發(fā)煤礦距公路不足百米，等待拉煤的車�？吭诠�路兩邊，多次導致交通堵塞。10月16日下午，在子長縣余家坪，記者看見路上有拉煤的車輛過往，幾經(jīng)周折，在一個山溝里找到了正在生產(chǎn)的永明煤礦，記者見有三輛大卡車正在裝煤，便拿出相機拍了幾張照片，隨后就來了一輛客貨兩用車，車上下來一個身強力壯的男子，氣勢洶洶地問：“你們是干什么的？”記者說是買煤的。那名男子說：“買煤拿相機拍什么？你們到底是干什么的？”記者亮明身份后，那名男子便躲在一邊打電話去了。記者想到煤礦周圍看看，剛走了幾步，那名男子大聲喊叫：“我告訴你，不要在這里胡轉！趕快走！”
    記者離開永明煤礦后，在快要出余家坪的路上，被一名身穿紅色上衣的男子擋住了去路。那名自稱姓羅的男子上了記者的車后說，他是永明煤礦的負責人，他看了記者的證件后說：“希望你們能體諒一下我們，這個礦已經(jīng)停產(chǎn)一年多了，最近我們村50多戶人籌集資金才開始生產(chǎn)，下一步我們還要購買機械化設備，現(xiàn)在是試采階段，希望手下留情�！�
    記者問他們煤礦生產(chǎn)相關的手續(xù)批下來沒有，他說：“聽說已經(jīng)報上去了，還沒有批下來�！�
    記者說：“沒有審批手續(xù)，你們怎么敢生產(chǎn)呢？出了事誰負責？”
    那位羅姓負責人說：“沒有辦法呀，我們虧得太多了�！彼�說：“你看，你們來一次也不容易，也挺辛苦的，給1000元，你們?nèi)コ灶D飯�！彼�說著，掏出1000元，硬要塞給記者，記者拒絕后，他說：“你們嫌少，我再給你們1000元�！闭f著，又掏出了1000元。
    羅某見記者不要他的錢，很生氣地說：“你們到底要怎么樣？”
    晚上9點左右，永明煤礦的羅某又給記者打電話，記者告訴他，煤礦沒有手續(xù)生產(chǎn)，安全馬虎不得。而羅某卻在電話里威脅記者說：“你們要是真的報道出來了，我就天天找你，讓你不得安寧，不信你就等著瞧！”
    記者在為期一周的時間里，探訪了子長縣多家煤礦，這些煤礦，半數(shù)以上都在生產(chǎn)，有的已生產(chǎn)了半年左右。這些煤礦，有的是24小時生產(chǎn)，有的是晚上偷偷生產(chǎn)。他們的生產(chǎn)條件、設備、環(huán)境還是以前的狀況。
    面對眾多煤礦違法生產(chǎn) 煤炭局領導稱“沒辦法”
    10月17日下午，記者采訪了子長縣煤炭工業(yè)局副局長申華。
    記者：你們縣目前有很多煤礦在生產(chǎn)，你知道嗎？
    申副局長：知道。
    記者：有多少家你知道嗎？
    申副局長：我們縣上研究過了，把焦家溝煤礦、恒發(fā)煤礦、永明煤礦、電廠自備礦這四家煤礦列為試采煤礦，其中焦家溝煤礦和電廠自備礦是我們局里同意生產(chǎn)的。
    記者：這些煤礦相關手續(xù)批下來了嗎？
    申副局長：審批手續(xù)已經(jīng)上報了，還沒有批下來。
    記者：審批手續(xù)沒有批下來就生產(chǎn)，算不算違規(guī)或違法生產(chǎn)？
    申副局長：應該是吧
    記者：你們作為監(jiān)管部門，明知道這些煤礦是違規(guī)違法生產(chǎn)，為什么還允許他們生產(chǎn)呢？這些違規(guī)生產(chǎn)的煤礦如果出了安全和生產(chǎn)方面的事故，該誰負責呢？
    申副局長看著記者，一言不發(fā)。
    10月19日下午，記者又采訪了子長縣煤炭工業(yè)局的李局長，李局長向記者坦言，去年瓦窯堡煤礦瓦斯爆炸事故發(fā)生后，該縣對全縣36家煤礦進行整頓和整改。經(jīng)過資源整合后，現(xiàn)設置16處礦井，為了使這些礦井實現(xiàn)機械化工藝流程，縣上把焦家溝煤礦、電廠自備礦、恒發(fā)煤礦、永明煤礦4處列為機械化采煤試點礦，已按程序逐級報批。
    記者問報批的手續(xù)批下來沒有時，李局長說：“還沒有。”
    記者：沒有審批手續(xù)就生產(chǎn)，誰能保證這些煤礦的生產(chǎn)安全呢？一旦出現(xiàn)了類似事故，該誰負責呢？
    李局長：爭取不出事，我們給現(xiàn)有試采的4家煤礦每個礦派一個領導，派幾名技術員進行指導。
    記者：其他的一些煤礦也在生產(chǎn)，你們知道嗎？
    李局長：除試采的4家煤礦外，其他的煤礦我們堅決不允許生產(chǎn)。
    記者：可是我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除這4家煤礦外，還有一些煤礦也在生產(chǎn)。
    李局長：我們也發(fā)現(xiàn)有這樣的情況，正在組織人員查處。
    記者：目前全縣生產(chǎn)的煤礦沒有審批手續(xù)，算不算違法？
    李局長：嚴格地講算是違法。但是，從工作的角度上講，我們也沒辦法，各方面壓力大，只能這么做。
    記者：據(jù)了解，縣上重要領導親戚參與煤礦的經(jīng)營，有這事嗎？能解釋一下嗎？
    李局長搖頭，擺手，不說話。
    ……
    子長縣半數(shù)停產(chǎn)整頓煤礦在沒有得到國家審批的情況下非法生產(chǎn)，縣上監(jiān)管部門除不予制止外，還越權開放四家煤礦的生產(chǎn)權，誰給他們這么大的權力？