24日下午,湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛與湖南省10個(gè)煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市)的縣(市)委書記、縣(市)長(zhǎng)及所在市的市委書記談話。徐守盛強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)、紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),下鐵的決心、用鐵的手段、以鐵的紀(jì)律,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
湖南省委常委、省委秘書長(zhǎng)韓永文,副省長(zhǎng)張劍飛出席。
湖南省冷水江市、漣源市、新化縣、宜章縣、嘉禾縣、永興縣、耒陽(yáng)市、辰溪縣、邵陽(yáng)縣、攸縣等10個(gè)縣(市)被列入全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣(市)。這10個(gè)縣(市),既是全省煤礦經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),也是安全生產(chǎn)隱患較大、事故多發(fā)的地區(qū)。
“請(qǐng)大家來(lái)研究煤礦安全生產(chǎn),就是要明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力!毙焓厥㈤_門見(jiàn)山,結(jié)合“9·22”醴陵浦口鎮(zhèn)南陽(yáng)出口花炮廠火藥爆炸事故,要求深刻汲取慘痛教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
與會(huì)的市、縣(市)負(fù)責(zé)同志分別就如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任發(fā)言,圍繞小煤礦關(guān)閉退出、煤炭資源整合、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等提出建議。大家表示,堅(jiān)決按照省委省政府決策部署,抓好責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
“每一名煤礦工人都是我們的兄弟姐妹,如果是自家親人出了事故,大家是什么心情?”徐守盛指出,當(dāng)前,湖南省安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)和嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)并存。必須深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性和頑固性,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,確保安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位、制度保障到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線,堅(jiān)決不要‘帶血’的GDP。”徐守盛強(qiáng)調(diào),煤礦安全是全省安全生產(chǎn)工作的“重頭戲”,全省各級(jí)各部門特別是10個(gè)重點(diǎn)縣(市),務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到做好煤礦安全工作的極端重要性,任何時(shí)候、任何情況下都要牢牢把握煤礦安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),下鐵的決心、用鐵的手段、以鐵的紀(jì)律,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)決抓好落后小煤礦關(guān)閉退出,確保到“十二五”末全省關(guān)閉400處左右不具備安全生產(chǎn)條件的落后小煤礦;堅(jiān)決把好煤礦安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和生產(chǎn)能力核定,嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入,嚴(yán)格煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入;堅(jiān)決打好煤礦瓦斯綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行瓦斯超限“零容忍”,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍在作業(yè)的,一律按照事故查處;堅(jiān)決推進(jìn)煤礦機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè),新建、改擴(kuò)建的煤礦,不采用機(jī)械化開采的一律不得核準(zhǔn)。
“抓安全生產(chǎn)現(xiàn)在缺的不是文件和制度,缺的是對(duì)人民的感情,缺的是責(zé)任到位、制度落實(shí)。如果總是心存僥幸、無(wú)視規(guī)章,遲早會(huì)出事!毙焓厥⒅苯酉蚺c會(huì)的市、縣(市)負(fù)責(zé)同志發(fā)問(wèn):“我最關(guān)心的是,今天會(huì)議上提出的要求能不能得到落實(shí)?不能落實(shí)的,請(qǐng)當(dāng)面說(shuō)明原因!
徐守盛還在談話中援引了安全生產(chǎn)領(lǐng)域著名的“海恩法則”。他說(shuō),“海恩法則”揭示了一個(gè)深刻道理:任何事故的發(fā)生都是從小漏洞、小疏忽、小差錯(cuò)開始的。要打破這個(gè)法則,關(guān)鍵是在每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、崗位上都要有人負(fù)責(zé)、落實(shí)、執(zhí)行、監(jiān)督。他強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持抓責(zé)任到位,抓制度執(zhí)行,要加快建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任、相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。
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