日前,國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)了《2002年經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控綱要》,同時確定了主要行業(yè)調(diào)控目標(biāo)及政策措施。煤炭行業(yè)調(diào)控目標(biāo)是:工業(yè)增加值增長2%,產(chǎn)銷率100%;原煤產(chǎn)量10.5億噸,煤炭出口9000萬噸。
國家經(jīng)貿(mào)委今年對煤炭行業(yè)采取的政策措施主要有六個方面:
一是繼續(xù)實施總量調(diào)控,鞏固關(guān)井壓產(chǎn)成果。繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦的政策,對國有煤礦礦辦小井、國有礦區(qū)的各類小煤礦,證照不全及生產(chǎn)高硫高灰煤炭、不具備基本安全生產(chǎn)條件及整頓后仍達(dá)不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦堅決關(guān)閉。
二是加快技術(shù)改造步伐,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照保障安全、節(jié)能降耗和防治污染的原則,在煤炭開采和加工、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域提高技術(shù)裝備水平,建設(shè)一批高產(chǎn)高效礦井;積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),通過改造形成一批先進(jìn)的選煤廠;改進(jìn)采煤工藝,做好煤炭產(chǎn)品的深加工,提高煤炭的人洗率,降低采煤成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,鞏固扭虧脫困成果;立足我國能源供應(yīng)的戰(zhàn)略需要,適時開工建設(shè)一批有市場、效益好的接續(xù)礦井,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。按照《煤礦安全監(jiān)察條例》等法規(guī)和國有重點煤礦“一通三防”的專項監(jiān)察要求,加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步提高煤礦安全裝備水平。切實狠抓事故隱患的治理和督察,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
四是整頓煤炭經(jīng)營秩序。認(rèn)真貫徹實施《煤炭法》等法律法規(guī),嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)許可證年檢制度和煤炭市場準(zhǔn)入制度,堅決取締非法經(jīng)營,鼓勵和支持發(fā)展煤炭直銷,建立法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的常規(guī)監(jiān)管機(jī)制。
五是搞好煤炭運輸。繼續(xù)堅持綜合平衡。保證重點的原則,進(jìn)一步做好重點煤礦、重點用戶和重點企業(yè)的產(chǎn)運需平衡,優(yōu)先保證國有重點煤礦鐵路運輸。
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