“沒想到是上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。感覺很突然,我是今天傍晚開會(huì)時(shí)才接到總行通知。”中國(guó)工商銀行安徽分行行長(zhǎng)趙鵬接受新華社記者采訪時(shí)稱,“此舉表明,央行仍在回收銀行流動(dòng)性,釋放銀根收緊的信號(hào)。”
央行5日17時(shí)15分宣布,決定自2007年1月15日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),自2006年初至今中國(guó)已連續(xù)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,合計(jì)上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),存款準(zhǔn)備金率如今執(zhí)行9.5%的標(biāo)準(zhǔn)。
趙鵬是銀行業(yè)內(nèi)部資深人士,對(duì)央行舉措猶感突然。一些金融界研究人士及市場(chǎng)人士,同樣表現(xiàn)出驚訝之意:在最近3年間,央行從未在新一個(gè)經(jīng)濟(jì)年度之初就動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率。在很多人的眼里,存款準(zhǔn)備金率仍然是一個(gè)較為有力的貨幣政策工具,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)尚未明朗的新年之初,一般很少啟用。
“上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),幅度不大。說明央行繼續(xù)沿用不使用猛烈手段、但維持小步調(diào)整的策略。”中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所李永森教授表示,“這是為了鞏固上一個(gè)年度三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、兩次動(dòng)用貸款利率的調(diào)控成果,以進(jìn)一步控制銀行流動(dòng)性過剩!
所謂“銀行流動(dòng)性過!,主要是指銀行資金充裕,信貸投放的沖動(dòng)性較強(qiáng)。在2006年動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率工具時(shí),央行就曾明確表示,在銀行流動(dòng)性充裕的條件下,小幅上調(diào)存款準(zhǔn)備金率屬于“適量微調(diào)”,并不屬于政策“猛藥”。
對(duì)此次再度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,央行5日解釋說,近幾個(gè)月貨幣信貸增長(zhǎng)有所放緩,但宏觀調(diào)控成效的基礎(chǔ)并不牢固。由于國(guó)際收支持續(xù)順差,銀行體系過剩流動(dòng)性又有新的增加,貸款擴(kuò)張壓力較大。此次提高存款準(zhǔn)備金率,旨在適應(yīng)當(dāng)前流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化,以鞏固調(diào)控成效。
趙鵬表示,在過去一年中,回收銀行流動(dòng)性過剩、控制信貸,成為央行貨幣政策最主要的目標(biāo)。商業(yè)銀行也在想方設(shè)法緩解流動(dòng)性問題。目前來(lái)看,回收流動(dòng)性依然是央行在新的一年里的重要任務(wù)。
2006年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,2006年全年新增貸款超過3萬(wàn)億元已成定局。此外,不斷攀升的外匯儲(chǔ)備加劇了外匯占款壓力,銀行體系過剩的流動(dòng)性又有新的增加。央行貨幣政策委員會(huì)2006年第四季度例會(huì)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍面臨結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、國(guó)際收支不平衡等問題,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,進(jìn)一步提高貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
“央行意圖很明顯,以進(jìn)一步合理控制貨幣信貸增長(zhǎng)。”趙鵬建議說,“不過,當(dāng)前銀行流動(dòng)性過剩牽涉國(guó)際收支等諸多深層次問題,這需要從全局上通盤考慮加以解決。單靠上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,政策仍顯單薄!
上調(diào)存款準(zhǔn)備金率會(huì)給銀行帶來(lái)哪些影響?趙鵬認(rèn)為,此舉對(duì)商業(yè)銀行有一定的資金緊縮壓力,但對(duì)于局部的信貸沖動(dòng)控制,政策效果仍不會(huì)很明顯。
雖然上調(diào)存款準(zhǔn)備金率直接凍結(jié)商業(yè)銀行資金,與老百姓關(guān)系不很直接。但此舉發(fā)出的緊縮資金這一政策信號(hào),可能對(duì)股市有所影響,波及股市投資者。
“這一段時(shí)間,股指持續(xù)大幅攀高,滬指4日最高達(dá)到2847點(diǎn),股市本身也有內(nèi)在調(diào)整需求。5日工商銀行、中國(guó)銀行兩只最大的權(quán)重銀行股,在股市中雙雙跌停,或許就是個(gè)先兆!崩钣郎f,“股市下周可能借著存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的消息,進(jìn)行短期調(diào)整。不過,從長(zhǎng)期來(lái)看,央行政策有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)股市而言仍屬良性舉措!
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