中華人民共和國交通部、中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2001年第9號(hào)
2001.11.20
第一條 為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開放和健康發(fā)展,規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的審批管理,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。
第三條 允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè):
。ㄒ唬┎捎弥型夂腺Y形式投資經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸;
。ǘ┎捎弥型夂腺Y、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修;
。ㄈ┎捎锚(dú)資形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。
本條第(三)項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開放時(shí)間由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門和交通主管部門另行公布。
第四條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)。
外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門批準(zhǔn)。
第五條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通主管部門制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件,并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。
第六條 外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
。ㄒ唬┲饕顿Y者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
。ǘ┩赓Y股份比例不得多于49%;
。ㄈ┢髽I(yè)注冊(cè)資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
。ㄋ模┩斗诺能囕v應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車。
第七條 設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)交通主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),并提交以下材料:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)書,內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等;
。ǘ╉(xiàng)目建議書;
。ㄈ┩顿Y者的法律證明文件;
。ㄋ模┩顿Y者資信證明;
。ㄎ澹┩顿Y者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的,應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明;
(六)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外,還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書。
提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。
第八條 外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸業(yè),外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的,外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比,應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通主管部門提出變更申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(四)外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件;
。ㄎ澹┵Y信證明。
第九條 交通主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批:
。ㄒ唬┦屑(jí)交通主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出初審意見,并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通主管部門;
。ǘ┦〖(jí)交通主管部門自收到上報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出審核意見,并將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院交通主管部門審批;
。ㄈ﹪鴦(wù)院交通主管部門自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 申請(qǐng)人收到批件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)書;
。ǘ┛尚行匝芯繄(bào)告;
。ㄈ┖贤、章程(外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程);
。ㄋ模┒聲(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;
。ㄎ澹┕ど绦姓芾聿块T出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
。┩顿Y者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
。ㄆ撸⿲徟鷻C(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)上述材料初審后,將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或者其授權(quán)部門。國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或者其授權(quán)部門收到申請(qǐng)材料后,在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定,符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條 申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記后,方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
第十三條 申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后,應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證影印件報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。
第十五條 取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的,立項(xiàng)批件自行失效。
第十六條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,經(jīng)營期限可為20年。
經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限,每次延長(zhǎng)的經(jīng)營期限不超過20年。
第十七條 申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng),并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料,由省級(jí)交通主管部門審核后,報(bào)國務(wù)院交通主管部門,由國務(wù)院交通主管部門商對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門后批復(fù)。
第十八條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到國務(wù)院交通主管部門、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或其授權(quán)部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的投資者以及海外華僑在中國內(nèi)地投資道路運(yùn)輸業(yè)參照適用本規(guī)定。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。交通部1993年頒布的《中華人民共和國交通部外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批暫行規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕1178號(hào))同時(shí)廢止。
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