鑒于今年九月份以來,被查實(shí)的隱瞞事故呈多發(fā)勢(shì)頭。9月15日至10月17日,全國(guó)發(fā)生經(jīng)查實(shí)的隱瞞事故5起,死亡22人。其中特大事故1起,死亡12人。近日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于近期幾起隱瞞事故的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》。
《通報(bào)》說,9月15日,陜西省黃陵縣蒼村鄉(xiāng)七豐村溝西煤礦(該礦為村辦集體企業(yè),被列為停產(chǎn)整頓礦井)發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成12人死亡。該礦對(duì)事故隱瞞不報(bào),后經(jīng)舉報(bào),由陜西煤礦安全監(jiān)察局調(diào)查后核實(shí)。
9月21日,山西省晉中市靈石縣南關(guān)鎮(zhèn)煤運(yùn)柏疙瘩煤礦(非法基建井)發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成6人死亡。事故發(fā)生后,礦主隱瞞不報(bào),與家屬私了,后經(jīng)舉報(bào),由山西煤礦安全監(jiān)察局調(diào)查后核實(shí)。
10月3日,吉林省遼源市東遼縣安恕煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、證照齊全)發(fā)生頂板事故,造成1人死亡。該礦對(duì)事故隱瞞不報(bào),后經(jīng)舉報(bào),由吉林煤礦安全監(jiān)察局調(diào)查后核實(shí)。
10月11日,陜西省商洛市洛南縣陜西龍鋼集團(tuán)公司木龍溝鐵礦發(fā)生頂板事故,造成2人死亡。該礦對(duì)事故隱瞞不報(bào),經(jīng)《華商報(bào)》披露后,由陜西安全監(jiān)管局調(diào)查后核實(shí)。
10月17日,廣東省韶關(guān)市仁化縣果園背光明水瀝煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、屬于關(guān)閉煤礦),在拆除設(shè)備時(shí)發(fā)生頂板事故,造成1人死亡。該礦對(duì)事故隱瞞不報(bào),后經(jīng)舉報(bào),由廣東省安全監(jiān)管局調(diào)查后核實(shí)。
《通報(bào)》說,隱瞞事故多發(fā),暴露出一些礦主無視國(guó)家法律、無視政府監(jiān)管、無視工人生命,違法頂風(fēng)作案。同時(shí)也暴露出部分地區(qū)安全監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。隱瞞事故如得不到嚴(yán)肅查處,將嚴(yán)重影響國(guó)家法律的威嚴(yán)、政府的權(quán)威和威信,勢(shì)必助長(zhǎng)了一些企業(yè)無視國(guó)家法律、無視政府監(jiān)管,違法生產(chǎn)。
《通報(bào)》要求,各地區(qū)、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》兩個(gè)重要文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力度,集中力量開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《通報(bào)》要求,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要把查處舉報(bào)生產(chǎn)安全事故作為安全監(jiān)管和監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,要提出明確的要求,針對(duì)瞞報(bào)事故多發(fā)的情況,各地區(qū)要認(rèn)真研究隱瞞事故的調(diào)查處理辦法,接到舉報(bào)信息后,按規(guī)定盡快調(diào)查核實(shí)。
《通報(bào)》要求,要進(jìn)一步完善舉報(bào)制度,做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。各地區(qū)、各部門要按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)事故舉報(bào)辦法》和《關(guān)于舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)舉報(bào)信息處理辦法,建立生產(chǎn)安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,及時(shí)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)。
《通報(bào)》要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,嚴(yán)肅查處發(fā)生事故后不按程序及時(shí)上報(bào),藏尸匿跡、隱瞞事故真相,欺騙政府和社會(huì)的惡劣行為。隱瞞事故一經(jīng)查實(shí),要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任者責(zé)任,同時(shí)要認(rèn)真查處隱瞞事故背后的腐敗行為,對(duì)參股分紅,充當(dāng)“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”的黨政干部,要一查到底,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)厲查處,絕不姑息遷就。
來源:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
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