11月24日,國家安監(jiān)總局在其網(wǎng)站上發(fā)布了《山西省通報近期煤礦安全重特大責(zé)任事故處理情況》,在這一情況通報中記者看到,有四名縣級主要領(lǐng)導(dǎo)因礦難被免職。
據(jù)了解,10月24日至11月12日的短短20天內(nèi),山西連續(xù)發(fā)生5起煤礦重特大事故,共導(dǎo)致111人死亡。而與之一省相隔的甘肅,在10月31日至11 月2日的短短3天內(nèi),相繼發(fā)生了3起重特大礦難,造成34人死亡。這僅僅只是山西、甘肅。據(jù)介紹,進入10月以來,我國煤礦重特大事故發(fā)生頻率加快,安監(jiān)總局的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)月煤礦事故起數(shù)比上月上升26.1%,死亡人數(shù)上升44.4%,其中僅重特大事故就達23起。
而相似的是,去年同一時期,也是礦難頻發(fā)。據(jù)中央電視臺報道,“2005年第四季度,僅一次死亡百人以上或產(chǎn)生惡劣社會影響的事故便有4起,而煤礦重特大事故死亡人數(shù)就約占全年的三分之一!
《煤炭法》起草委員會成員、安監(jiān)總局信息研究院法律研究所副所長司坡森表示,每年10月以后,我國煤礦安全事故都會增多。
10月之后的第四季度為何成為煤礦事故高發(fā)的“黑色三個月”?安監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人表示,除了與“地方政府心慈手軟、該關(guān)不關(guān)和企業(yè)麻痹大意、違章操作”有直接聯(lián)系外,“突擊生產(chǎn)”也是重要原因。
現(xiàn)場探因
■一天之內(nèi)發(fā)生兩起礦難目前已造成53人死亡
11月25日,相隔千里的黑龍江雞西市和云南富源縣相繼發(fā)生礦難。25日13時50分,黑龍江雞西市恒山區(qū)遠華煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,井下31人被困,經(jīng)救護隊全力搜救,目前有4人生還,21人遇難,6人下落不明。
從事故救援指揮部獲悉,事故原因初步判斷為煤礦擅自組織人員違章排放瓦斯,從而導(dǎo)致瓦斯爆炸。
據(jù)了解,該礦井建于1996年,核定生產(chǎn)能力每年6萬噸,該礦按高瓦斯礦井管理,全員在籍人數(shù)130人,當(dāng)班入井40人。
截至26日7時,救援人員已發(fā)現(xiàn)21具遇難礦工遺體,仍有6名礦工下落不明。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實做好安全生產(chǎn)工作,黑龍江省已決定對遠華煤礦實行永久關(guān)閉。目前,救援工作仍在繼續(xù)。
在雞西礦難發(fā)生三個多小時后,云南省富源縣后所鎮(zhèn)一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,目前已造成32人死亡。
25日17時,云南省曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。事故發(fā)生后,云南省及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援。記者從事故救援指揮部了解到,到26日5時45分,事故已致32人遇難、28人受傷,受傷人員已被送往醫(yī)院救治,F(xiàn)受傷住院人員除轉(zhuǎn)院的1人情況嚴重外,其余受傷人員情況穩(wěn)定。
此礦系個體私營,證照不全,屬停止施工煤礦。目前經(jīng)初步調(diào)查,通風(fēng)設(shè)備缺乏,采集點布置不合理,導(dǎo)致井下通風(fēng)不夠,是造成瓦斯爆炸的主要原因。目前事故搜救工作基本結(jié)束,救援人員陸續(xù)撤離。
■入冬后為何礦難多發(fā)突擊生產(chǎn)是主要原因
入冬之后,為何礦難多發(fā)?
安監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人表示,近期礦難頻發(fā),“突擊生產(chǎn)”也是主要原因!斑M入年底,煤炭價格上揚,許多煤礦在利益驅(qū)使下,片面追求高指標(biāo)、高產(chǎn)量,超定員、超能力、超強度,開足馬力,突擊生產(chǎn),這無形中給安全生產(chǎn)增加了很大壓力。而許多煤礦本身安全防范措施就十分脆弱,引發(fā)礦難也就在所難免。”
有關(guān)專家也表示:煤炭作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)能源,分析其安全生產(chǎn)形勢時,不可能脫離整個國民經(jīng)濟運行情況和增長方式。在當(dāng)前經(jīng)濟增長主要依賴投資、能源消耗強度不斷增大的情況下,各煤礦、各地方普遍面臨開足馬力、增加供應(yīng)的誘惑和壓力,這是礦難再度回潮的階段性原因。除此之外,安監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人還表示, “地方政府心慈手軟、該關(guān)不關(guān)和企業(yè)麻痹大意、違章操作”也是事故多發(fā)的重要原因。
信息來源:北京青年報 原作者:梁冬 王長山 劉錚 李興文 肖榕
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