透視安全事故數(shù)字背后的生命需要全社會珍視

2005/7/11 8:25:31

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站安全事故快報欄里，一行行滾動的字幕總是讓人觸目驚心：
    七月七日，江西省萍鄉(xiāng)永勝煤礦發(fā)生透水事故，十五人被困；
    七月二日，山西省忻州市寧武縣一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，十九人死亡；
    六月八日，湖南省婁底市資江煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，二十二人死亡，三人下落不明；一條條快報，一串串數(shù)據(jù)，一陣陣揪心的痛。
    根據(jù)安監(jiān)局的統(tǒng)計，今天上半年，中國發(fā)生煤礦事故一千三百九十九起，死亡二千六百七十二人，死亡人數(shù)上升了百分之三點三。其中，一次死亡十人以上的特大事故二十四起，死亡七百零四人，同比分別上升了百分之三十三點三和百分之一百一十四點六。
    “經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和粗放型經(jīng)濟增長方式，對安全生產(chǎn)構(gòu)成的壓力越來越大”。國家安監(jiān)總局局長李毅中在近日召開的安全生產(chǎn)視頻會上憂心忡忡。
    今年上半年，中國煤炭產(chǎn)量增長百分之九點七，價格比去年末增長百分之二十六點七。有關(guān)部門預(yù)計，下半年煤炭市場需求和煤炭價格仍將維持在高位。特別是“迎峰度夏”，供需缺口預(yù)計將高達二千五百萬千瓦。
    煤礦業(yè)“錢”景誘人！在巨大的利潤面前，有心人對生命的價值似乎忽略不計。
    盡管安全生產(chǎn)在近些年成為了政府工作的重中之重，國家三令五申要整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)資格的企業(yè)，但實際情況是，眾多未獲得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦企業(yè)仍然在超負荷地運轉(zhuǎn)。
    調(diào)查顯示，目前國內(nèi)許多煤礦都進入了衰老報廢期，主要生產(chǎn)設(shè)備老化。國有大礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱狀況并沒有從根本上得到改善。而小煤礦的情況更是令人擔憂，其采煤、掘進、機電、運輸、通風五大系統(tǒng)千瘡百孔，礦工的生命得不到基本的尊重，各地礦難事故頻頻。僅今天上半年，小煤礦就發(fā)生特大事故十九起，死亡四百二十三人，分別占煤礦同類事故的百分之七十九和百分之六十。
    黑心礦主們的不法行徑固然應(yīng)當遭到全社會的譴責。但在對事故原因進行深入分析后，我們卻不得不承認，還有其他眾多因素促成了礦難的最終發(fā)生。
    首先，地方保護主義“難辭其咎”。二00四年中國頒布實施了《安全生產(chǎn)法》。然而，“《安全生產(chǎn)法》在執(zhí)行過程中遭遇到了嚴重的地方保護主義”。許多地方政府的領(lǐng)導人認為該法抬高了市場準入，影響了當?shù)氐恼猩桃Y，減少了財政收入。因此，對于存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)總是“睜一只眼，閉一只眼”，執(zhí)法和監(jiān)管力度很弱，使得不合格的煤礦企業(yè)得以為所欲為。
    其次，國人的安全生產(chǎn)意識和法律意識淡薄是根本。不僅礦工對自我生命價值和維權(quán)手段認識不夠，而且社會各界對頻發(fā)的事故表現(xiàn)出越來越漠然的態(tài)度。近日聽到某媒體一位記者的一段話，感覺有點唏噓。他說：“現(xiàn)在接到事故報告，第一話是問‘死了多少人’，如果少于三十個，基本沒什么興趣！”
    此外，有關(guān)部門對違法行為打擊力度不夠，對直接責任人處罰偏輕等執(zhí)法問題，也不能不說對事故的高發(fā)生率具有很大的責任。
    煤炭工業(yè)健康發(fā)展事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和能源安全大局。而在以人為本的當下，全社會都關(guān)注、珍惜從事煤炭生產(chǎn)的職工的安全，認真研究解決煤炭工業(yè)發(fā)展中遇到的難題，煤炭工業(yè)可持續(xù)方有保障。

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