1.按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,推動煤炭企業(yè)改制。大型煤炭企業(yè) 要通過規(guī)范上市、中外合資、互相參股等形式,改制為多元持股的有 限責任公司或股份有限公司,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對國有中小 煤礦采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等 形式,進行產(chǎn)權(quán)制度改革。
2. 按照市場取向和規(guī)模經(jīng)濟的原則,組建大型煤炭公司和企業(yè)集 團。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的龍頭作用,通過兼并、聯(lián)合、參股等方式,推動 資產(chǎn)重組,提高規(guī)模經(jīng)濟效益,更好地滿足市場需求和維護公平競爭 秩序。鼓勵各類煤炭企業(yè)通過資產(chǎn)重組,按地域、煤種、運輸通道和 市場組建大公司和企業(yè)集團!笆濉蹦,形成1~2個煤炭年生產(chǎn)能力 在1億噸以上、5~6個5000萬噸以上的大公司和企業(yè)集團。
3. 按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,培育特大型公司和企業(yè)集團。根據(jù)煤炭資源 和市場分布特點,抓好煤礦、鐵路、港口和水運等環(huán)節(jié)的銜接,著力 培育和發(fā)展對全國煤炭供求平衡起關(guān)鍵作用和以煤炭出口為導向的跨 地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的煤———電———路———港—— -航特大型公司和企業(yè)集團。優(yōu)化資源配置,降低環(huán)節(jié)費用,實現(xiàn)國 內(nèi)煤炭有效供給和產(chǎn)需平衡,提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。
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