日前召開的第29屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP29)上,國務院副總理丁薛祥代表中國向世界提出了中國的第三個碳目標。他提到,“中方將提交覆蓋全經(jīng)濟范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,一直以來都在積極參與全球氣候治理,并作出了重要貢獻。早在2020年9月22日,中國就提出了碳達峰和碳中和的雙碳目標:將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。如今,中國再次提出覆蓋全經(jīng)濟范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻,無疑是向全球展示了中國在應對氣候變化方面的堅定決心和實際行動。
從數(shù)據(jù)上看,中國近年來在應對氣候變化方面取得了顯著成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國應對氣候變化的政策與行動2024年度報告》,中國持續(xù)推動碳強度下降,2023年非化石能源消費占能源消費比重達到了17.9%,煤炭消費占比從2013年的67.4%降至55.3%。森林蓄積量達到了194.93億立方米,比2005年增加了65億立方米。截至2024年7月底,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到了12.06億千瓦,是2020年底的2.25倍,提前6年多實現(xiàn)了2030年的裝機容量目標。這些數(shù)據(jù)充分證明了中國在應對氣候變化方面的努力和成效。
中國的新一輪國家自主貢獻目標不僅覆蓋了全經(jīng)濟范圍,還包括了所有溫室氣體,這是一個具有里程碑意義的重要提法。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)等機構的數(shù)據(jù),全球溫室氣體排放中,二氧化碳雖然占據(jù)主要部分,但甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、三氟化氮、氫氟碳化物和全氟碳化物等其他溫室氣體的排放也不容忽視。這些氣體對全球變暖的貢獻雖然比例較小,但其全球變暖潛能值(GWP)較高,對氣候系統(tǒng)的影響不容小覷。
過去,中國的碳達峰目標主要關注二氧化碳排放,而其他溫室氣體如甲烷、氮氧化物等并未受到同等程度的關注。如今,中國明確提出將包括所有溫室氣體在內(nèi)的國家自主貢獻目標,無疑將推動全球在更廣泛的范圍內(nèi)開展氣候治理行動。目前《甲烷減排行動方案》已經(jīng)提出,且我國在未來幾年內(nèi)將計劃出臺更多針對其他溫室氣體的減排政策。
此外,“覆蓋全經(jīng)濟范圍”也是一個極具深度和廣度的承諾,標志著中國在應對氣候變化方面將采取更加全面和系統(tǒng)的策略。其意味著中國的減排承諾將不再局限于某一特定行業(yè)或領域,而是將涵蓋經(jīng)濟活動的方方面面。這包括但不限于能源生產(chǎn)和消費、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務業(yè)等所有產(chǎn)生溫室氣體排放的經(jīng)濟活動。
總的來說,中國此次提出的新減排目標具有里程碑意義,它標志著中國在應對氣候變化方面采取了更加全面和系統(tǒng)的策略。這一目標的實現(xiàn)將需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力和協(xié)作,并將推動中國在全球氣候治理中發(fā)揮更加積極的作用。在此之外,也勢必將推動未來相關領域投資機會的產(chǎn)生和碳排放權交易市場的進一步活躍。
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