目前，全球煤炭產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。特別是美國(guó)總統(tǒng)布什不久前公布的以擴(kuò)大煤炭使用范圍和消耗量的新能源政策，表明世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整。需求的增加導(dǎo)致國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格強(qiáng)勁回升，近期歐洲動(dòng)力煤價(jià)格創(chuàng)下了近10年來(lái)的新高。

中國(guó)作為世界上產(chǎn)煤大國(guó)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)回暖為我國(guó)煤炭出口提供了廣闊的空間。但是，我國(guó)煤炭出口基地主要在山西、陜西和內(nèi)蒙古西部，距離港口遙遠(yuǎn)。記者了解到，在上述“三西”地區(qū)出口煤炭離岸價(jià)的構(gòu)成中，煤炭出礦價(jià)和中間運(yùn)輸裝卸費(fèi)用占有很大比重，在國(guó)際煤價(jià)低迷之際，個(gè)別煤炭企業(yè)從礦區(qū)到港口的中間運(yùn)輸費(fèi)用甚至高于煤炭出礦價(jià)。國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本居高不下，一定程度上影響了我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)。

煤炭企業(yè)如何抓住國(guó)際市場(chǎng)的歷史性機(jī)遇，克服自身困難，擴(kuò)大煤炭出口？記者就此采訪了主管煤炭工業(yè)規(guī)劃工作的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司副司長(zhǎng)吳吟。

吳吟分析說(shuō)，我國(guó)煤炭資源豐富，國(guó)內(nèi)又是供大于求的狀況，當(dāng)前正處于國(guó)際煤價(jià)回升階段，多出口煤炭一方面可以減輕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力，另一方面也將提高我國(guó)煤炭產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率。現(xiàn)在影響煤炭進(jìn)一步擴(kuò)大出口量的一個(gè)重要原因是由于從一些煤礦到港口的運(yùn)距較長(zhǎng)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本過(guò)高�！皩�(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果煤炭出口獲取的利潤(rùn)不及它在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售收益，就影響了企業(yè)出口的積極性。因此，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是要想辦法通過(guò)降低運(yùn)輸成本來(lái)提高產(chǎn)品利潤(rùn)，達(dá)到擴(kuò)大出口的目的”。

吳吟指出，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭、鐵路、港口、海運(yùn)等企業(yè)利益聯(lián)系不夠密切，存在著運(yùn)輸效率低、運(yùn)輸成本高的問(wèn)題。為此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在煤炭行業(yè)的“十五”規(guī)劃中，提出運(yùn)用新的思路降低煤炭出口中的運(yùn)輸交易費(fèi)用，培育和發(fā)展以煤炭出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體思路是，煤炭出口企業(yè)和鐵路、港口、海運(yùn)等企業(yè)以合資或互相參股的形式組建大型公司。由于有各自利益的存在，新組建的公司自身就有動(dòng)力加強(qiáng)煤礦、鐵路、港口和海運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，降低交易費(fèi)用，提高我國(guó)煤炭產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)吳吟介紹，煤炭工業(yè)“十五”規(guī)劃里提出，到 2005年煤炭出口要達(dá)到8000萬(wàn)噸左右的目標(biāo)。各運(yùn)輸企業(yè)因?yàn)閱挝贿\(yùn)費(fèi)下降造成的經(jīng)濟(jì)損失最終將從出口量的擴(kuò)大中得到彌補(bǔ)。

吳吟強(qiáng)調(diào)，按照這個(gè)思路變革和發(fā)展，無(wú)論是對(duì)煤礦企業(yè)，還是對(duì)鐵路、港口和海運(yùn)等各運(yùn)輸企業(yè)，或者對(duì)外貿(mào)企業(yè)都將是有益的�！暗�規(guī)劃只是指導(dǎo)性的，關(guān)鍵是企業(yè)自身要有積極性去實(shí)施，政府的職能就是引導(dǎo)企業(yè)，做必要的推動(dòng)工作，配合企業(yè)朝這個(gè)方向發(fā)展。同時(shí)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞‘拉郎配’”。