石萬鵬在講話中回顧了近幾年來煤炭工業(yè)貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大決策,以國有煤炭企業(yè)脫困為目標,堅持實施總量調(diào)控、關(guān)井壓產(chǎn)、淘汰落后和過剩生產(chǎn)能力、擴大煤炭出口等工作取得的成就,指出煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得重大進展,全行業(yè)特別是原中央財政國有重點煤礦今年整體扭虧已成定局。
石萬鵬強調(diào),貫徹國辦《緊急通知》和最近一個時期國務(wù)院領(lǐng)導同志對煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,今年下半年要重點做好以下四項工作:
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,把“四個一律關(guān)閉”的小煤礦堅決關(guān)掉,防止風頭一過又死灰復燃!八膫一律關(guān)閉”即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉;“四證”不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。關(guān)閉工作結(jié)束后,各地要組織檢查驗收,真正做到全部關(guān)閉、不留死角,所有關(guān)閉礦井都必須做到井筒徹底毀閉,井口填平,設(shè)備設(shè)施全部拆除,有關(guān)證件全部吊銷。
二是對已經(jīng)停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,抓緊組織檢查驗收,不具備條件的堅決關(guān)閉,具備條件的恢復生產(chǎn)。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府要組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起成立檢查驗收組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行檢查驗收。凡達不到驗收標準的,堅決予以關(guān)閉; 凡達到安全生產(chǎn)條件、符合基本規(guī)模要求的合法煤礦,由有關(guān)負責人員簽字后,恢復生產(chǎn)。整個驗收工作一定要建立責任制度,統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一安排、嚴格標準、嚴肅紀律,嚴防弄虛作假。要堅持誰簽字誰負責,出了問題就追究誰的責任。
三是國有煤礦要在確保安全的前提下,根據(jù)市場需求做好生產(chǎn)組織工作。隨著關(guān)閉小煤礦力度的進一步加大,國有煤礦一定要擔當起保證煤炭供給的責任,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦壓下來的有效產(chǎn)量補上來。這幾年國有重點煤礦比較困難,各方面積累的欠賬比較多。當務(wù)之急是引導企業(yè)抓住煤炭市場好轉(zhuǎn)的時機,努力增加收益,加快貨款回收,積極補遷欠賬,為根據(jù)市場需求放開馬力生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。這項工作一定要以市場為導向,做到有市場,有效益,把握好力度和尺度,絕不能“一刀切”,更不能一哄而起,避免造成新的積壓。
四是抓住當前國際市場有利時機,進一步擴大煤炭出口。要按照7月初青島煤炭出口座談會的部署,緊緊抓住當前國際煤炭市場需求轉(zhuǎn)旺的有利時機,進一步發(fā)揮我國煤炭資源優(yōu)勢,充分用好國家鼓勵煤炭出口的優(yōu)惠政策,加強對貨源、運輸?shù)确矫娴膮f(xié)調(diào),力爭今年煤炭出口突破8000萬噸,促進煤炭經(jīng)濟形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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