8月16日，湖南省九屆人大常委會第二十四次會議決定，張云川任省政府副省長、代理省長。當(dāng)天下午，張云川即與副省長鄭茂清召集長沙、邵陽兩市及省經(jīng)貿(mào)委、湖南煤礦安全監(jiān)察局的主要負(fù)責(zé)人開會，研究部署下一段如何進(jìn)一步搞好煤礦安全整治工作。張云川要求，必須按照國務(wù)院關(guān)于整頓小煤礦的文件要求，堅定不移地做好這項(xiàng)工作；對前一階段整頓中遺留下來的問題，必須在8月25日前全部解決；各縣市已經(jīng)關(guān)閉的非法小煤礦如有死灰復(fù)燃的，所在市、州、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)向省政府作檢討，并通報全省。

湖南省自7月份拉開小煤礦安全整治序幕以來，小煤礦個數(shù)從一季度的4607處減少到目前的2018處，非法小煤礦已基本關(guān)閉，小煤礦集中的郴州、婁底、邵陽、衡陽、長沙等地，情況有了好轉(zhuǎn)。但目前仍有一些在國有煤礦井田內(nèi)越層越界開采的小煤礦、不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦沒有得到有效治理，一些地方還存在著以停代整的現(xiàn)象。

就下一階段小煤礦的清理整頓，張云川要求，第一，對小煤礦整頓中遺留下來的問題，要在8月25日前全部解決，此項(xiàng)工作要建立市長、縣長責(zé)任制，各有關(guān)部門也要積極參與，一個不漏地將整治工作落到實(shí)處；對在國有煤礦井田內(nèi)、但不與國有礦爭資源、不會對國有礦安全造成影響的小煤礦，要先停產(chǎn)，后處理，雙方的資源劃界，要在以安全為前提的條件下，兼顧雙方利益，同時做好思想工作，防止在整頓劃界過程中出現(xiàn)事故。第二，8月25日前，湖南煤礦安全監(jiān)察局要在省經(jīng)貿(mào)委的配合下，對小煤礦的整頓情況再進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，如果發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)后擅自開采或炸毀后死灰復(fù)燃的情況，所在地的縣長、市長要向省政府作檢討，并通報全省。第三，要抓緊做好小煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，既嚴(yán)格堅持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，又要提高辦事效率，對符合條件的礦要盡快批復(fù)生產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)后仍要不定期檢查是否存在非法開采反彈現(xiàn)象和安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。第四，煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和儲存等所有工作，都必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，安全就是效益。