兗礦集團是我國最大的煤炭出口企業(yè),今年上半年出口煤炭比去年同期飆升52%,但在銷量大增的同時,運力不足的矛盾不斷加劇,估計運力缺口高達1000萬噸之多,直接影響到訂立的出口合同能否如期執(zhí)行。
在我國煤炭貯量最豐富的"三西"地帶(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部),煤炭鐵路運輸?shù)钠款i制約遠比兗礦要嚴重得多,畢竟兗礦距離出海口最近,其鐵路線也不長,在交貨時間和運輸成本上比"三西"地帶的煤炭企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。
今年以來,針對頻頻發(fā)生的煤礦安全事故,國家采取措施加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓和關(guān)礦力度。由于有些地區(qū)的煤炭供應(yīng)主要依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,這樣一來造成當(dāng)?shù)厥袌雒禾抗⿷?yīng)一時斷檔。吳吟的分析也從一個側(cè)面說明大型煤炭企業(yè)的煤炭不能及時通過鐵路運送到貧煤地區(qū)。鐵路煤炭運輸再度發(fā)難中國經(jīng)濟。
從1997年開始,國際煤炭市場陷入低迷,我國經(jīng)濟增長也開始放緩,煤炭鐵路運輸矛盾并不突出。因而可以認為導(dǎo)致近期煤炭鐵路運輸緊張的直接原因是國內(nèi)外煤炭消費市場需求的增加。
有觀點認為,鐵路的壟斷性質(zhì)造成其運輸效率低下,要緩解煤炭鐵路運輸緊張的局面,就必須打破鐵路壟斷,引入競爭機制,實行路網(wǎng)分離,形成多家企業(yè)可以在鐵路線經(jīng)營貨運業(yè)務(wù)的格局,從而最終提高鐵路運輸效率。
但中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮指出,煤炭鐵路運輸緊張的深層次問題是現(xiàn)有的運輸能力無法滿足市場需求,是賣方市場,而不是買方市場,打破鐵路壟斷并不能解決運力不足的矛盾。
另外,記者通過有關(guān)途徑了解到,由于鐵路運力緊張,對計劃外鐵路運輸,煤炭企業(yè)要向鐵路部門交付點裝費,省內(nèi)每噸3元、省外6元左右。各大煤礦和用戶紛紛爭搶計劃內(nèi)運輸指標(biāo),而計劃指標(biāo)僅占運量的一半稍強。
鐵路運力嚴重短缺又一次成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,面對短缺,最根本的解決辦法是加大鐵路的基礎(chǔ)建設(shè),擴大運輸能力。
由鐵道部、河北盛山西省和神華集團聯(lián)合投資興建的神華鐵路起自陜西神木,終至河北滄州的黃華港,設(shè)計運輸能力六七千萬噸。修通以后,神華鐵路除承擔(dān)神華集團的煤炭外運任務(wù)外,陜西、山西、內(nèi)蒙西部的一部分企業(yè)也可以通過神華鐵路把煤炭運送出去。另外,鐵道部正準備對運力緊張的石太線(石家莊--太原)進行改造,這將會使山西煤炭鐵路外運緊張的局勢得到一定程度的改善。
有消息說,地處內(nèi)蒙古東勝市的伊泰煤業(yè)股份公司,由于運輸費用居高不下,公司日前設(shè)想通過增發(fā)A股籌集資金,借此投資(合資)修建東勝至呼和浩特的鐵路,以減輕運輸成本過大對公司造成的壓力。
另據(jù)不久前報道,鐵道部副部長劉志軍要求加快兗石線的建設(shè)速度,確保今年11月底全線開通,從根本上緩解兗礦煤炭運輸難題。
一邊是國際市場上煤炭銷售如火如荼,一邊是大量煤炭積壓在礦區(qū)運不出來。大型煤炭企業(yè)不甘受阻于中間,紛紛尋求突圍。通過各種方式籌集資金,輔設(shè)鐵路,增加運力供給。但令人憂慮的是,我國出口的煤炭主要以原煤為主,符合國外環(huán)保標(biāo)準的潔凈煤目前還不能大量生產(chǎn)。如果我們的潔凈煤技術(shù)能夠大規(guī)模地推廣到產(chǎn)業(yè)化階段,今天煤炭企業(yè)為突圍而開辟的通道會滿載著潔凈煤流向海外,煤炭造富中國將不再是遙不可及的夢想。
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