目前，北京是世界上僅有的幾個以燃煤為主的特大城市之一。去年，北京市能源總消費量達到4000萬噸標煤，在全國各大城市中，僅次于上海，位居第二。在北京能源消耗中，煤炭和焦炭所占比重高達41.5％。以煤為主的能源結構和大量直接燃燒原煤是造成北京大氣環(huán)境污染的重要原因。 

    因此，調整能源結構、發(fā)展煤炭的清潔燃燒技術，用以改善大氣環(huán)境，已經(jīng)成為北京市環(huán)境治理的首要任務。 

    北京是我國環(huán)境治理的一個縮影。我國是世界能源生產(chǎn)和消費大國，但以煤為主的能源生產(chǎn)和消費結構不盡合理，煤炭比重太大，帶來了巨大的環(huán)境壓力。能源生產(chǎn)和利用效率不高，由能源引起的環(huán)境問題比較突出，特別是小火電，能源效率低，造成很大的環(huán)境污染問題，使大氣污染程度加重。 

    據(jù)了解，2000年，我國一次能源生產(chǎn)量達到10.8億噸標準煤。盡管我國太陽能、風能、地熱等新能源也都有不同程度的發(fā)展，但原煤仍高達9.98億噸。煤炭污染成為我國環(huán)境污染的重要因素。國家電力公司副總經(jīng)理陸延昌介紹說，我國電力裝機中火電約占75％，電力行業(yè)年燃煤量約占煤炭生產(chǎn)量的一半，排放二氧化硫約占全國排放總量的40％以上。 

    我國于2000年4月通過了新的《大氣污染防治法》，對火電廠污染物的排放限制提出了更高的要求。為控制火電廠二氧化硫排放，電力企業(yè)通過換燒低硫煤、關停老小機組以及實施排煙脫硫等綜合措施，使二氧化硫排放量開始呈現(xiàn)下降趨勢。今后的主要任務是對在運機組逐步加裝脫硫設施。據(jù)悉，國家正在實施脫硫國產(chǎn)化工程，常規(guī)火電機組脫硫改造已經(jīng)進入實質性的階段。 

    煤炭是世界主要的能源，其蘊藏量相當大而且可靠。煤炭污染空氣是因為現(xiàn)有的燃燒技術不夠先進，而不是因為煤炭本身不好。專家們指出，從世界能源發(fā)展趨勢看，煤炭是有前途的，使用先進的技術就會讓煤炭成為長久的能源，在世界范圍內建立可靠穩(wěn)定的能源供應策略。 

    國外成功的實踐證明，通過潔凈技術改造燃煤，是減少污染、提高能源使用效益的有效途徑。為此，我國已經(jīng)制定了潔凈技術發(fā)展規(guī)劃，將重點發(fā)展國際先進的潔凈煤技術，向煤炭污染宣戰(zhàn)。 

    據(jù)介紹，該規(guī)劃主要包括煤炭液化、煤層氣的開發(fā)利用、循環(huán)流化床發(fā)電技術和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術。在直接液化方面，研究開發(fā)褐煤的脫水液化工藝、催化劑、大型反應器；在間接液化方面，研究開發(fā)新型催化劑、高級蠟制品和新的脫硫技術。在煤層氣的開發(fā)利用方面，將成立中聯(lián)煤層氣公司，加快煤層氣的勘探開發(fā)工作，爭取在“十五”期間能開始進行示范工程的建設。 

    據(jù)國家計委基礎產(chǎn)業(yè)司副司長宋朝義介紹，“提高能源效率，保護生態(tài)環(huán)境”成為“十五”期間我國能源政策的重要內容。今后，我國的能源生產(chǎn)、消費都要注意環(huán)境質量的要求，積極開發(fā)與應用先進能源技術，大力促進可再生能源的開發(fā)利用，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。來自國家電力公司的消息說，國家正在建設潔凈煤發(fā)電示范工程。推動潔凈煤技術的發(fā)展是中國優(yōu)化火電結構的既定目標，長遠發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)制定，其目標是瞄準當前國際上先進的潔凈煤發(fā)電技術，力爭在較短的時間內，趕上國際先進水平，實現(xiàn)在這一新技術發(fā)展領域上的跨越。據(jù)了解，我國已經(jīng)建成10萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐示范電站。目前正在積極準備建設更大規(guī)模的示范電站。 

    在控制煤炭污染方面，今后將重點圍繞大中城市、高硫煤地區(qū)和二氧化硫排放量大的火電廠，加大脫硫工作力度�！笆�五”期間，電力企業(yè)將依托技術進步，按計劃加快關停小火電機組，調整和改善火電燃料結構及火電布局，在進行鞏固和深化煙塵廢水達標的基礎上，采取有效措施降低燃煤含硫量。國家電力公司計劃在約1500萬千瓦現(xiàn)有和新建火電機組上加裝脫硫設施，將二氧化硫排放量控制在2000年的水平并力爭有所下降，進一步深化煙塵治理，使平均除塵效率提高到98％以上。火電廠煙塵排放總量控制在2000年的排放水平以內，廢水復利用率超過50％…… 

    向煤炭污染宣戰(zhàn)，用新技術改造燃煤，嚴格控制燃煤環(huán)境污染，讓天更藍、水更清、草更綠，正成為我國環(huán)境治理的重要內容。