內(nèi)蒙古煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的主要原因是,以安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn),依法強(qiáng)化安全監(jiān)察,繼續(xù)狠抓關(guān)井壓產(chǎn),淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件和布局不合理的小煤礦。
內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解,落實(shí)到旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)煤礦,建立了目標(biāo)責(zé)任制對(duì)國有大礦存在的安全隱患、事故多發(fā)地區(qū)存在的主要問題、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦,以及非法生產(chǎn)和死灰復(fù)燃礦井的分布情況,進(jìn)行詳細(xì)排查,摸清了各類煤礦安全生產(chǎn)的基本狀況,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)煤礦嚴(yán)密監(jiān)視,嚴(yán)格監(jiān)管。例如古拉本礦區(qū),長期以來亂采亂掘嚴(yán)重,安全管理比較混亂。該局局長臧海民親自深入礦區(qū)調(diào)查摸底,和烏海煤礦安全監(jiān)察辦事處的同志一起研究這里的安全專項(xiàng)整治工作,派出得力人員蹲頭不走,盯著不放,依法關(guān)停,毫不手軟。由于問題抓得準(zhǔn),監(jiān)察力度大,該礦區(qū)安全生產(chǎn)狀況迅速好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率降為6.9,成為安全生產(chǎn)的先進(jìn)礦區(qū)。該局全年累計(jì)檢查礦井5984處次,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知單757份,停產(chǎn)整頓通知單1046份,關(guān)閉通知單162份;對(duì)發(fā)生的95起煤礦傷亡事故全部立案,現(xiàn)已結(jié)案84起,并建議追究刑事責(zé)任15人,其它行政處理153人。該局非常重視安全培訓(xùn)工作,全年共培訓(xùn)礦長1081人,特殊作業(yè)人員8845人,提高了各類人員的整體素質(zhì)。
內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局在強(qiáng)化安全監(jiān)察的同時(shí),繼續(xù)加大關(guān)井壓產(chǎn)的力度,全年共關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件和布局不合理的小煤礦162處。廣大安全監(jiān)察員公正執(zhí)法,敢于碰硬。例如,滿洲里市有一處私自恢復(fù)生產(chǎn)的小煤礦,不服從關(guān)閉指令,以暴力抗法。海拉爾煤礦安全監(jiān)察辦事處的執(zhí)法人員,面對(duì)人身威脅,依法將這個(gè)煤礦關(guān)閉。經(jīng)過持續(xù)3年的關(guān)井壓產(chǎn),全區(qū)共關(guān)閉小煤礦2655處,壓低煤炭總量2500萬噸。這樣,煤礦過多過濫的狀況得到初步扭轉(zhuǎn),具備安全生產(chǎn)較好條件的國有大中型煤礦,在煤炭總量在重新占據(jù)了主導(dǎo)地位。
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