張寶明說,今年國(guó)家將進(jìn)一步加大關(guān)閉、淘汰落后煤礦的力度。目標(biāo)是,小煤礦要在1997年8.2萬個(gè)減至目前2.3萬個(gè)的基礎(chǔ)上,再關(guān)閉30%,力求到年底將小煤礦數(shù)量減少到1.5萬個(gè)左右。
據(jù)了解,自去年國(guó)務(wù)院作出開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的部署之后,在各地政府和各有關(guān)部門、煤礦安全管理與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的共同努力下,經(jīng)過11個(gè)月的艱苦努力,截至今年3月底,全國(guó)已關(guān)閉小煤礦12257處,其中國(guó)有煤礦礦辦小井1284處。全國(guó)小煤礦總數(shù)已減少到22928處,比1997年8.2萬處小煤礦,減少近6萬處。到今年3月底,通過檢查驗(yàn)收的小煤礦已達(dá)17956處,需要關(guān)閉的小煤礦還有4972處。
張寶明指出,煤礦專項(xiàng)整治雖然取得了階段性成果,但存在的問題也不容忽視:一是部分地區(qū)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小煤礦的關(guān)閉整頓抓得不夠,工作不到位,甚者有抵觸情緒,致使已關(guān)閉的小煤礦死灰復(fù)燃、對(duì)違法生產(chǎn)的小煤礦姑息遷就;二是部分地區(qū)檢查驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),致使一些不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦蒙混過關(guān),存在嚴(yán)重安全隱患;三是整治工作不徹底,一些必須關(guān)閉的小煤礦沒有按要求關(guān)閉。四是技術(shù)落后,從業(yè)人員素質(zhì)低。不少小煤礦仍采用落后的開采方式,采煤工作面形不成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng),部分礦井井下還在使用畜力運(yùn)輸。由于上述問題的存在,今年以來,一些地區(qū)煤礦又連續(xù)發(fā)生重大事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)從整體上來說依然嚴(yán)峻。
針對(duì)存在的問題,張寶明要求各地煤炭主管部門和煤礦安全監(jiān)督部門繼續(xù)把關(guān)閉小煤礦作為深化煤礦安全整治的重中之重做好做扎實(shí)。一是對(duì)今年3月底檢查驗(yàn)收不合格的和剩余的所有小煤礦,都要堅(jiān)決采取關(guān)閉措施,絕不姑息遷就。二是凡達(dá)不到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的,達(dá)不到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模的,開采高硫高灰煤的,高沼和瓦斯突出的都要予以關(guān)閉,即使已經(jīng)通過驗(yàn)收的,也要重新采取關(guān)閉措施。三是所有納入關(guān)閉范圍的小煤礦,都必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)關(guān)死,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
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