６月20日９時45分，雞西礦業(yè)集團城子河煤礦西二采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，井下139人中有115人遇難，24人生還。國務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組的新聞發(fā)言人稱，這是建國以來煤礦事故中死亡人數(shù)居第４位的特大瓦斯爆炸事故。

    雞西礦業(yè)集團前身為雞西礦務(wù)局，始建于1948年，2001年８月改制為集團公司。1991年曾創(chuàng)下年產(chǎn)原煤2000萬噸的記錄，產(chǎn)量一度位居全國統(tǒng)配煤礦第二位。礦區(qū)面積3078平方公里，儲量66.5億噸，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井10個，設(shè)計能力1082萬噸，核定能力882萬噸。

    煤炭產(chǎn)品主要供應(yīng)東三省幾十個大電廠和鞍、本鋼、大慶、大化等冶金、化工企業(yè)，并有少量出口量，目前已累計為國家生產(chǎn)原煤６億噸，援助了國家10個煤炭基地的開發(fā)和建設(shè)，在各個歷史時期為國民經(jīng)濟做出了重要貢獻。全公司資產(chǎn)59.1億元，固定資產(chǎn)凈值24.5億元。產(chǎn)品以主焦煤、1/3焦煤和動力煤為主；現(xiàn)有全民職工７萬人(下崗職工1.8萬人)，集體職工3.7萬人，離退休人員4.8萬人，礦區(qū)職工與家屬46萬人。雞西礦業(yè)集團2001年原煤產(chǎn)量達740萬噸，比上年增產(chǎn)127萬噸；虧損2.9億元，比上年減虧0.8億元。近年來，隨著經(jīng)營效益的平緩回升，企業(yè)出現(xiàn)了全年不欠稅、不欠息、不欠資，基本保證礦工生活的態(tài)勢。

    事發(fā)礦城子河煤礦產(chǎn)量在全集團公司10個煤礦中列第三位，1997年核定生產(chǎn)能力為160萬噸，去年原煤產(chǎn)量達100萬噸；員工6437人，離退休員工4786人。

    搶險救援，一刻也沒停止

    據(jù)雞西礦業(yè)集團總工程師郝福坤介紹，９點45分，到城子河礦西二采區(qū)檢查的部分人員在坐平巷人車返回時，聽到一聲巨響，感到有劇烈沖擊。瓦斯爆炸發(fā)生了。當(dāng)時，在平巷人車的城子河礦總工程師楊國華立即通過中央變電所向調(diào)度作了匯報。

    ９點50分，雞西礦業(yè)公司董事長、黨委書記于佳華等公司領(lǐng)導(dǎo)和雞西市市長吳煒等領(lǐng)導(dǎo)趕到事發(fā)現(xiàn)場，成立了搶險救災(zāi)指揮部，下設(shè)搶險救災(zāi)組、善后處理組、醫(yī)療救護組、隱患排查組，制定了搶險救災(zāi)方案開始組織搶險。

    事故引起了中央和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。事發(fā)當(dāng)天，正在齊齊哈爾檢查工作的黑龍江省省長宋法棠隨即轉(zhuǎn)道當(dāng)晚趕到現(xiàn)場；黑龍江省省委書記徐有芳與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在６月21日早晨趕到現(xiàn)場迅速組織搶險。雞西市緊急調(diào)集社會各種力量協(xié)同組織搶救、搶險。雞西市交通部門在市區(qū)通往城子河煤礦的收費站專門設(shè)立了“搶險專用通道”，為搶險救援創(chuàng)造條件。

    爆炸發(fā)生后５分鐘，接到命令的200多名救護隊員以最快的速度沖到井下，他們分成不同班次，晝夜兼程實施搶救。

    “我在井下連續(xù)作戰(zhàn)了26個小時”，城子河礦救護隊中隊長曹旭成說：“我和第一批救護隊員24人剛剛下井，馬上在井下的安全地帶設(shè)置了一處搶救基地，便于和井上的指揮中心保持聯(lián)系。剛?cè)刖?0幾米，就發(fā)現(xiàn)了正在呼救的４名受傷的礦工，由于傷勢不重，我們就把他們攙扶到基地。10點10分，第１個傷員被運到地面。”

    曹旭成帶領(lǐng)隊員不斷地在井下搜索，在145作業(yè)面的中間巷道，他們發(fā)現(xiàn)了15具遇難人員的尸體后，迅速做了現(xiàn)場記錄，等后援隊伍運上地面，隨即搜尋幸存者。巷道走得越長就越難發(fā)現(xiàn)幸存者。由于井下坑洼不平，走起路來十分艱難，每個救護隊員還背著20多公斤重的自救器、電工用具、瓦斯檢測器等工具。當(dāng)時，井下溫度高，爆炸后到處是濃煙，給救援工作帶來極大難度。有的作業(yè)面僅１米多高，救護隊員就跪在巷道里慢慢挪動擔(dān)架把傷員運出來。救護過程中，不時能聽到巷道頂板冒落的聲音。救護隊員在搶救一位傷員時，剛把人抬出來２分鐘，就聽到后面“嘩”的一聲，巖石坍塌下來。救護隊員體能消耗極大，有時為救１個人，需要８個人一起抬，有的隊員當(dāng)時就累吐了。為了補充體能、及時搶救幸存者，他們餓了、渴了就在井下咬幾口面包，喝幾口礦泉水。曹旭成說，在實施緊張的搶救的4天多時間里，他睡得最好的一覺才２個小時。

    經(jīng)過９個多小時不間斷的搶救，先后有24名傷員被運上地面。

    井下緊張搶險，井上也在焦急地等待。

    事發(fā)當(dāng)天10點左右，雞西礦務(wù)局總醫(yī)院和城子河礦醫(yī)院所有近400名醫(yī)護人員立即投入搶救，20余人10多輛救護車迅速趕到井口現(xiàn)場。當(dāng)?shù)谝慌鷤麊T被運上地面后，他們現(xiàn)場進行診斷，將傷員分成輕重兩種，送往不同的醫(yī)院。

    隨著一聲聲救護車的鳴叫，20日下午１點零５分，第一個燒傷較重的傷員被送到雞西礦務(wù)局總醫(yī)院，早已等候在醫(yī)院大廳待命的醫(yī)護人員每３人一組將傷員送上推車，10分鐘內(nèi)做完了所有檢查，然后送入病房。據(jù)了解，傷員大多屬燒傷、顱腦腦傷、骨折和一氧化碳中毒，醫(yī)院根據(jù)傷者的不同類型分別成立了相應(yīng)的治療小組。由于爆炸強大的沖擊波將煤渣打進了傷員的臉部，救護人員在手術(shù)前要先將傷員身體清洗干凈，將煤渣從面部一粒粒取出來，這樣才能看清傷情。

    晚６點10分，最后一名傷員被送到了醫(yī)院。醫(yī)生通過緊急診斷，初步確定了８名輕傷員，16名較重傷員，重傷員中有的燒傷面積在40％-50％左右，有的呼吸道燒傷。其中最重的傷員燒傷面積達80％，大部分屬三度或深二度燒傷，生命垂危。

    ６月21日凌晨２點30分，由黑龍江省醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院和北京大學(xué)第一醫(yī)院組成的第一批專家治療小組趕到雞西。顧不上喝一口水，他們就立即對病人逐個進行了巡視，并和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院連夜制定搶救方案，以保證部分傷員度過休克期。

    在搶救過程中，為防止發(fā)生意外，他們針對每個傷員和傷員的不同時期制定不同的治療方案。在輸血過程中，保持血量的適中。輸液時，適當(dāng)進行營養(yǎng)的配制，以保證病人的治療。醫(yī)護人員尤其注意對傷員腎臟進行保護。幾乎每隔一段時間，專家小組就要重新巡視一次傷員，隨時關(guān)注傷情的變化。燒傷病人尤其要注意避免感染。為此，醫(yī)護人員一天多次對病房消毒，每兩名護士護理一名傷員，對傷員身體勤擦洗，勤換藥。甚至許多生活上的護理，也由醫(yī)護人員代替家屬完成。

    國家和省有關(guān)部門也隨時關(guān)注著傷員的病情變化，記者在醫(yī)院看到了每天上報的傳真，詳細地記錄著每個傷員的傷情變化及需要的援助。

    國家和省有關(guān)部門對那個生命垂危的重傷員表示的極大的關(guān)注，要求一定盡全力挽救他的生命。專家組針對這位重傷員進行了專門的治療，專家每天進行多次查看，并提出對身體隨時化驗，隨時調(diào)整用藥，以保證最佳的療效，專家組每天還專門就這位重傷員的病情向國家和省有關(guān)部門發(fā)送傳真，匯報他的病情變化。

    截止到24日，24名傷員全部闖過了休克關(guān)，病情趨于平穩(wěn)。

    國家和黑龍江省有關(guān)部門也專門組成了專家護理小組趕赴雞西。

    整頓，立即開始

    為認真吸取“6.20”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，改善和提高礦井基礎(chǔ)狀況，扭轉(zhuǎn)安全形式被動局面，雞西礦業(yè)集團公司在事發(fā)當(dāng)天決定，自６月20日16時起，全公司所屬各礦井全部停產(chǎn)整頓，經(jīng)公司驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

    雞西礦業(yè)集團規(guī)定，現(xiàn)有的10個生產(chǎn)礦井和采掘工作面在整頓驗收合格前不準(zhǔn)生產(chǎn)；整頓時間必須服從整頓質(zhì)量，凡達不到《煤礦安全規(guī)程》要求的不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；整頓項目和內(nèi)容要全面、具體、高標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)介紹，發(fā)生事故的城子河礦西二采區(qū)已于今日凌晨２時恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)。按照整頓要求，這個采區(qū)在結(jié)束救災(zāi)工作后，要重建正規(guī)可靠的通風(fēng)的系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和恢復(fù)巷道支護，之后，全礦要按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行全部整頓。

    按照整頓方案，全公司99個高突瓦斯礦井掘進工作面要在６月末前全部實現(xiàn)雙風(fēng)機雙電源自動轉(zhuǎn)換；各礦要在７月10日前按規(guī)定上齊隔爆設(shè)施，建立建全礦防塵系統(tǒng)和防塵管路設(shè)置；全公司各礦井所有電器設(shè)備保護、各類開關(guān)要立即進行逐臺檢查和試驗，并建帳立卡，不能保證靈敏可靠的要全部進行檢修或更換，要在６月末結(jié)束；全公司各礦井下所有通風(fēng)設(shè)施要立即進行全面檢查，并建帳立卡，凡通風(fēng)設(shè)施不合格、不可靠的，要立即進行修補或重建，要在７月10日完成；全公司要立即對礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和裝備狀態(tài)進行全面檢查，凡顯示不準(zhǔn)確，欠缺設(shè)備的，要在７月20日前全部調(diào)整完成；全公司所有采掘工作面的臨時停工作業(yè)點要按《煤礦安全規(guī)程》中的規(guī)定和要求進行一次全面檢查，根據(jù)實際情況具體確定每個工作面的具體內(nèi)容，并要在７月５日前整改結(jié)束；公司各礦必須按規(guī)定配足自救器，并保證堅持使用。

    按照整頓方案，全公司將利用礦井全部停產(chǎn)整頓時間，組織各級干部和工人進行全面的安全教育和安全培訓(xùn)，全面提高隊伍的安全素質(zhì)。

    ６月21日，黑龍江省在雞西市召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，主要是通報雞西礦業(yè)集團公司城子河煤礦６月20日發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，動員全省特別是各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)，緊急行動起來，采取切實有效措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

    進入４月以來，黑龍江省煤礦安全事故不斷發(fā)生，特別是這次特大事故，充分說明黑龍江省安全生產(chǎn)工作存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠，思想上麻痹大意，心存僥幸，抓安全生產(chǎn)工作還停留在文件會議上，許多工作還沒有落到實處；安全管理還有死角死面，存在著麻木不仁、責(zé)任不清、情況不明、工作不落實等問題；煤礦安全整治工作力度不夠，主要是國有重點煤礦的“一通三防”工作抓的不實，對應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，一些地區(qū)態(tài)度不堅決、遲遲不動；一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱；對煤礦職工安全教育和培訓(xùn)不到位，職工的安全常識貧乏，自我保護能力低，不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。

    為吸取這起特大事故的教訓(xùn)，防止類似重特大事故的再次發(fā)生，會議要求全省特別是各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)抓緊做好以下工作：

    第一，要吸取血的教訓(xùn)，真正增強安全意識，高度重視安全工作。在安全生產(chǎn)上，松懈麻痹要不得，僥幸心理要不得，安全隱患不除，就可能造成大的事故。第二，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的意見，結(jié)合黑龍江省實際采取以下緊急措施：對雞西礦業(yè)集團公司的10個生產(chǎn)礦井，立即全部停產(chǎn)整頓；全省各國有重點煤礦都要進行一次全面安全大檢查；繼續(xù)搞好小煤礦關(guān)閉整頓。第三，對整頓驗收工作進行“回頭看”檢查，嚴(yán)防安全標(biāo)準(zhǔn)“滑坡”。第四，要加強對煤炭安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。第五，深化煤礦安全整頓必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

    礦工說，這是場災(zāi)難

    記者是在６月20日凌晨５點鐘趕到事發(fā)現(xiàn)場時，當(dāng)時已獲悉111人遇難，４人下落不明，其中包括正在井下檢查工作的雞西礦業(yè)集團總經(jīng)理趙文林和四名隨行的處級干部及二名電視臺記者，現(xiàn)遇難者已有60具尸體運上地面，另有24人經(jīng)奮力搶救脫離了生命危險。

    這些遇難的干部具體情況為：

    趙文林，男，1947年生，黑龍江勃力人，畢業(yè)于雞西煤校，中專學(xué)歷，高級工程師。雞西礦業(yè)集團總經(jīng)理、副董事長。正廳（局）級干部。

    張繼存，男，1960年生，山東鄆城人，畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)政治理論系，本科（函）學(xué)歷，高級政工師。城子河煤礦黨委書記。正處級干部。

    劉丁力，男，1955年生，湖南長沙人，畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)經(jīng)濟管理系，本科（函）學(xué)歷，政工師。雞西礦業(yè)集團經(jīng)理辦公室主任。正處級干部。

    趙永金，男，1958年生，遼寧寬甸人，畢業(yè)于前雞西礦務(wù)局職工學(xué)院采煤專業(yè)，大專學(xué)歷，經(jīng)濟師。城子河煤礦礦長，黨委委員。正處級干部。

    冷士海，男，1955年生，江蘇邳縣人，畢業(yè)于清華大學(xué)自動化系自動化專業(yè)，本科學(xué)歷，高級工程師。雞西礦業(yè)集團裝備部副部長。副處級干部。

    雞西陰雨連綿，好像老天也無法承受如此慘重的礦難，禁不住為之哭泣。還沒到城子河煤礦，已能看見三五成群的人默然佇立街頭。數(shù)百人圍在事發(fā)煤礦的門口，等待著消息。氣氛格外凝重。

    一位礦工告訴記者：“煤礦出事在外人眼里已經(jīng)見怪不怪了，但我們這么大的礦，死這么多人，簡直是場災(zāi)難；尤其趙文林總經(jīng)理在一線指揮時遇難，對我們來說打擊太大了�！�

    在城子河煤礦醫(yī)院２樓外科住院部，記者見到了李發(fā)明（55歲）等８名傷者。這位已基本康復(fù)的幸存者向記者敘述了井下爆炸瞬間的情形。

    李發(fā)明是井下的安檢工，在爆炸中左耳耳膜被震穿。他躺在病床上，用右耳才能聽清記者的提問。下面是他的自述：

    出事當(dāng)天，我負責(zé)井下平巷人車的輸送，并在巷道岔口清點入井人數(shù)。當(dāng)時，我看到集團總經(jīng)理趙文林領(lǐng)著一隊人從身邊走過。我還問他：“還用不用增加人車？”趙說：“我們這批人夠用了，你把后面的人安排好。”我還看到了電視臺的記者李維軍，笑著互相打了聲招呼。

    七八分鐘后，我正在整理人車，忽聽身后“轟”的一聲巨響，感覺我的安全帽“呼”地從頭上飛了出去，身后有一股強大的沖擊力，把我向前扔了出去，就覺得自已的身體輕飄飄的。我下意識地往后掃了一眼，就見一團黃火球從巷道深處沖了出來。我知道不好了，可能是瓦斯爆炸。當(dāng)時胸口憋得難受，喘不過氣來，四周還有股燒焦的膠皮味兒。我摔落的地方旁邊恰巧是１尺多高的排水溝，我是搞安檢工作的，知道瓦斯爆炸產(chǎn)生的一氧化碳會致人死亡，我迅速一頭扎進了排水溝。過了一會兒，我抬起頭，感覺還是喘不上氣，又把頭扎了進去。

    我順著排水溝向前爬，一心想早點兒走到地面。又過了一會兒，我從排水溝里站了起來，感覺可以呼吸了，巷道里到處是濃煙，這時我耳朵已經(jīng)不聽使喚。我拼命往井口跑，這時，在我身后還有兩個人，正吃力地往我這里走，其中有個歲數(shù)較大的都快走不動了。我往回跑了兩步，拉了他們一起跑。我們?nèi)齻�人相互攙扶著，一步一步挪到井口。這過程中，巷道頂板不時噼里啪拉地向下冒落。等救護隊員把我們抬到擔(dān)架上的時候，我也失去了知覺。

    調(diào)查組認定，這是一起責(zé)任事故

    ６月23日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅在雞西舉行的新聞發(fā)布會上宣布，雞西礦業(yè)集團城子河煤礦“6.20”特大瓦斯爆炸事故的搶救工作基本結(jié)束。他說，這起事故是責(zé)任事故。

    黃毅介紹，事故發(fā)生后，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，對搶救及善后工作做出了重要指示。在國務(wù)院的指示下，在有關(guān)部門和黑龍江省的具體參與下，搶救工作基本結(jié)束，善后處理工作正在進行之中。

    黃毅說，國務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組正在全力開展事故調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家經(jīng)貿(mào)委副主任歐新黔擔(dān)任，副組長分別為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王顯政、國家監(jiān)察部副部長陳昌智、全國總工會書記處書記紀(jì)明波、黑龍江省副省長張成義、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘。國家有關(guān)安全專家也已趕赴雞西，負責(zé)分析事故原因，對重大事故進行鑒定。黃毅說，雞西礦業(yè)集團城子河煤礦“6.20”特大瓦斯爆炸事故是建國以來煤礦事故中死亡人數(shù)居第４位的特大瓦斯爆炸事故。這起事故不僅給遇難的職工家屬帶來災(zāi)難，也給國家和社會造成不良影響。尤其這起事故發(fā)生在全國安全生產(chǎn)大檢查期間，暴露出煤礦在安全生產(chǎn)中的漏洞，也暴露出在煤礦生產(chǎn)中的安全認識不到位，安全防范措施不到位等問題。

    談到事故原因，黃毅說，由于調(diào)查工作剛剛啟動，直接原因還不能確定，瓦斯引爆炸地點和火源還沒有認定。但據(jù)調(diào)查組現(xiàn)掌握的情況可以認定，這起事故是一起責(zé)任事故。事故是由于對通風(fēng)系統(tǒng)管理不嚴(yán)，現(xiàn)場違規(guī)操作而引發(fā)的一起責(zé)任事故。對事故責(zé)任人及有關(guān)負責(zé)人將進行嚴(yán)肅處理，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任。

    黃毅說，這起事故教訓(xùn)是深刻的，應(yīng)該從中認真反思，舉一反三，扼制事故的發(fā)生，促進全國煤礦安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。事故發(fā)生后國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局及時向全國進行了通報，并發(fā)出通知，結(jié)合正在開展的全國安全大檢查立即進行安全隱患的排查工作。同時，加強對小煤礦的安全管理，規(guī)定凡在今年３月前沒能通過省級驗收合格的小煤礦堅決予以關(guān)閉，對頂著不關(guān)的要繩之以法，沒收其全部財產(chǎn)，同時追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。所有煤礦要加強安全管理，落實安全責(zé)任制，采取有效措施防止事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

    黃毅在回答記者提出的問題時說，國務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作首先是要了解掌握現(xiàn)場情況，再進行綜合分析，現(xiàn)在主要是調(diào)查事故的爆炸地點；第二項主要工作是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認定直接責(zé)任人和管理責(zé)任人，向國務(wù)院提交意見后，依據(jù)國家有關(guān)安全法律法規(guī)和特大安全事故行政責(zé)任追究制進行嚴(yán)肅處理。

    黃毅說，雞西礦業(yè)集團總經(jīng)理趙文林是建國以來在煤礦事故是遇難的最高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之一，這起事故的115名遇難人員中領(lǐng)導(dǎo)干部占２０％左右。趙文林同志作風(fēng)深入，群眾口碑好、威望高，他在雞西礦業(yè)集團工作期間，工作極有成效，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn)。

    黃毅說，我國煤礦安全生產(chǎn)狀況不是很好，這與國家生產(chǎn)發(fā)展力水平有關(guān)。我國煤礦生產(chǎn)條件差，其中有一半以上屬高瓦斯地區(qū)，因此預(yù)防瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)中的重中之重。但對瓦斯是有條件進行預(yù)防的。首先是完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，減少瓦斯積聚；其次是充分利用各種瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，及時對井下瓦斯進行跟蹤監(jiān)控，并采取抽放措施�，F(xiàn)在的問題是國有煤礦經(jīng)濟困難，安全投入少，安全欠帳多，許多井下設(shè)備超期服役，帶病作業(yè)，起不到應(yīng)有的作用。許多企業(yè)在“一通三防”上投入不夠，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)環(huán)節(jié)上投入力度不夠；再有就是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)認識不夠，在煤礦安全生產(chǎn)中重生產(chǎn)輕安全，這些因素都是導(dǎo)致事故的原因。

    黃毅說，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是市場投入和科技的主體，但畢竟國有大型煤礦經(jīng)濟困難，國家也因此采取了扶持政策。去年，國家安排了近20億資金貸款用于煤礦企業(yè)井下“一通三防”的技術(shù)改造，如果企業(yè)有效落實這筆資金，會對井下的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)揮作用的。