2001年7月17日發(fā)生在廣西南丹縣大廠礦區(qū)龍泉礦冶總廠拉甲坡礦的特大透水事故歷經(jīng)三個(gè)月的調(diào)查后，確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，查明了事故發(fā)生的原因，隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任者的處理建議和大廠礦區(qū)礦業(yè)秩序整治措施。

    經(jīng)調(diào)查，這是一起因南丹縣大廠礦區(qū)非法開(kāi)采，以采代探，亂采濫挖，礦業(yè)混亂，違章爆破引發(fā)特大透水的重大責(zé)任事故。事故造成81名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失8千余萬(wàn)元。該事故反映出河池地區(qū)、南丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)存在的忽視安全生產(chǎn)、無(wú)視礦工生命安全、濫用職權(quán)、行政和執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)重失職、瀆職等一系列問(wèn)題。

    調(diào)查報(bào)告指出，南丹縣大廠礦區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃礦區(qū)，多年來(lái)，礦區(qū)管理混亂，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重，重大、特大安全事故頻繁發(fā)生，而且瞞報(bào)事故問(wèn)題非常嚴(yán)重。

    事故責(zé)任單位龍泉礦冶總廠名為集體企業(yè)，實(shí)質(zhì)上是個(gè)體民營(yíng)企業(yè)。其法人代表黎東明利用龍山礦、拉甲坡硬礦，通過(guò)向縣辦的富源礦業(yè)探采有限公司（“皮包公司”）探礦工程，以采代探，進(jìn)行非法開(kāi)采，大肆牟取非法利益。 

    該地區(qū)一些地縣領(lǐng)導(dǎo)貪污腐敗，與礦主相互勾結(jié)，一些非法礦主以礦養(yǎng)“黑”，以“黑”護(hù)礦，非法開(kāi)采，為獲取暴利，不顧礦工生命安全。事故發(fā)生后，礦主和地方政府的一些官員串通一氣，隱瞞事故真相，性質(zhì)極其惡劣。

    據(jù)了解，原南丹縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)萬(wàn)瑞忠、唐毓盛、莫壯龍、羅紹章、韋學(xué)光等因隱瞞事故、濫用職權(quán)和涉嫌受賄已被逮捕。原河池地委書(shū)記莫振漢、行署專員晏支華隱瞞事故、涉嫌受賄等問(wèn)題，以及副專員張國(guó)輝的涉嫌受賄問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)審查。山西

    運(yùn)城富源煤礦瓦斯透水事故背景調(diào)查（2002年）            

    5月4日，山西運(yùn)城富源煤礦發(fā)生了透水事故�！昂谛摹钡V長(zhǎng)不僅違法經(jīng)營(yíng)，而且在事故發(fā)生后竟隱瞞實(shí)情不報(bào)，致使井下作業(yè)的23名礦工僅2人逃生。

    接著，比運(yùn)城礦難隱瞞事件更黑的黑幕被揪了出來(lái)———在晉陜黃河大峽谷陜西一側(cè)的韓城市，竟有一個(gè)地下的“事故善后處理中心”，人命關(guān)天的大事在這里以金錢(qián)交換的方式“軟著陸”。這個(gè)地下?lián)�點(diǎn)可以阻止家屬進(jìn)入山西境內(nèi)，以免暴露事故真相，最終使礦方達(dá)到化特大事故于無(wú)形的目的。

    在這個(gè)“中心”，從今年初到現(xiàn)在，已安置了4批事故煤礦的遇難礦工家屬。事故煤礦派專人負(fù)責(zé)打理遇難礦工家屬的日常生活，然后由礦主與遇難者家屬“談判”，敲定每名遇難者賠償金數(shù)額。有了這個(gè)“中心”，礦方在韓城就可以手眼通天，礦主就可以成功隱瞞事故，逃脫法律制裁，山西一些小煤窯非法開(kāi)工之風(fēng)就可以肆無(wú)忌憚地蔓延，政府部門(mén)就可以在不知不覺(jué)中“免責(zé)”。

    地下的善后，昭示著地上的恥辱。恥辱之一：上頭三令五申要求關(guān)閉整頓小煤礦，但無(wú)法使下頭不折不扣地執(zhí)行。恥辱之二：基層政府和執(zhí)法部門(mén)管理上嚴(yán)重瀆職，只下達(dá)“責(zé)令立即停止施工”的所謂“安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)”、罰點(diǎn)錢(qián)就沒(méi)有了下文。恥辱之三：地方黨政官員撐起保護(hù)傘，結(jié)成共同體。山西查處的煤礦案件表明，一些基層領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)，與小煤礦有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。恥辱之四：權(quán)力尋租，腐敗肆虐，在南丹案中就驚曝出礦主50萬(wàn)元買(mǎi)通縣委書(shū)記的黑幕。恥辱之五：最有能力“善后”的地上組織，被“地下善后組織”所取代；后者能夠提供“一條龍服務(wù)”，而它們?cè)健巴晟啤�，地上的恥辱就越深重。

    黑龍江省雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河煤礦“6·20”特大瓦斯爆炸事故調(diào)查（2002年）

    在這次事故中，井下遇險(xiǎn)總計(jì)139人，“6·20”爆炸事故原因已基本查明，檢查組認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。

    據(jù)悉，雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河煤礦“6·20”特大瓦斯爆炸事故是新中國(guó)成立以來(lái)煤礦事故中死亡人數(shù)居第四位的特大瓦斯爆炸事故。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局新聞發(fā)言人黃毅表示，“6·20”爆炸事故原因已基本查明，由于西二采區(qū)瓦斯局部超限與空氣中的氧氣結(jié)合達(dá)到一定程度，又遇明火最終引起瓦斯爆炸。“6·20”爆炸事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員表示，此次事故與雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河礦違規(guī)操作有關(guān)，瓦斯超標(biāo)、通風(fēng)不暢是引發(fā)事故的直接原因。對(duì)事故責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任，該追究行政責(zé)任追究行政責(zé)任。

    吉林省白山市富強(qiáng)煤礦特大瓦斯爆炸事故背景調(diào)查（2002年）

    富強(qiáng)煤礦是個(gè)體、無(wú)證、停產(chǎn)整頓的礦井。按規(guī)定應(yīng)將整改方案及安全措施上報(bào)縣政府主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行整改，但該礦在未報(bào)批的情況下，明停暗開(kāi)。今年以來(lái)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察部門(mén)及市縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)曾三次對(duì)該井進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并下達(dá)停止井下作業(yè)通知單，特別是7月3日上午，檢查人員還對(duì)該礦進(jìn)行了檢查，趕出了私自下井的作業(yè)人員，并下達(dá)了禁令、進(jìn)行了處罰。但該礦礦主置禁令于不顧，在7月4日深夜又組織違法生產(chǎn)，導(dǎo)致這一特大瓦斯爆炸事故的發(fā)生。經(jīng)初步核實(shí)，富強(qiáng)煤礦主井口已被炸毀，39名井下人員全部被困，生還機(jī)會(huì)渺茫。

    山西呂梁爆炸事故背景調(diào)查 （2003年）     

    山西“３·２２”特大瓦斯爆炸事故截止到26日9時(shí)，山西省呂梁地區(qū)孝義市驛馬鄉(xiāng)孟南莊煤礦已經(jīng)發(fā)現(xiàn)62人遇難，10人下落不明。孟南莊煤礦原來(lái)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦，去年改造成為一個(gè)個(gè)人控股的股份化煤礦，年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。但是，由于種種原因這個(gè)煤礦的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證已經(jīng)過(guò)期，從嚴(yán)格意義上說(shuō)是缺乏齊全證照的非法經(jīng)營(yíng)。2月20日左右，呂梁、孝義地市兩級(jí)安全監(jiān)察局在聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，孟南莊煤礦生產(chǎn)許可證已經(jīng)過(guò)期，而且未經(jīng)批準(zhǔn)私自改造煤礦的二號(hào)坑，于是對(duì)孟南莊煤礦下達(dá)了停止生產(chǎn)的通知書(shū)。3月10日，孝義市安全監(jiān)察局再次到孟南莊煤礦檢查，發(fā)現(xiàn)有出煤跡象，再次下達(dá)停止生產(chǎn)通知，并且在絞車操作臺(tái)貼上封條。但是，3 月11日，孝義市安全監(jiān)察局到這個(gè)礦進(jìn)行復(fù)查時(shí)竟然發(fā)現(xiàn)，前一天剛剛貼上的封條已被撕掉，檢查人員第三次下達(dá)了停產(chǎn)通知書(shū)，還給絞車?yán)|上了鎖鏈。3月18日，呂梁、孝義地市兩級(jí)安全監(jiān)察局又專門(mén)就孟南莊煤礦問(wèn)題開(kāi)會(huì)，并在當(dāng)日向這個(gè)礦下達(dá)了行政處罰決定書(shū)。這份行政處罰決定書(shū)上列舉了孟南莊煤礦的種種違法違規(guī)事實(shí)：生產(chǎn)許可證過(guò)期、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延深開(kāi)采9號(hào)煤層、風(fēng)井副井違反規(guī)定出煤、二號(hào)坑安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意擅自施工等，并責(zé)令停止生產(chǎn)，責(zé)令二號(hào)坑停止施工。

    但是，就是在這種情況下，礦長(zhǎng)孟國(guó)平竟然瘋狂地叫人砸開(kāi)鎖鏈，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)，終于導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。

    是什么讓孟國(guó)平這么膽大妄為呢？因?yàn)�，他背后的有棵“大�?shù)”——65歲的礦主孟兆康。孟兆康曾任孝義市煤管局局長(zhǎng)、呂梁地區(qū)能源公司經(jīng)理。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)人士認(rèn)為，曾任主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在又直接經(jīng)營(yíng)煤礦的孟兆康有著許多特殊的“背景”。

    安徽淮北5·13礦難事故背景調(diào)查(2003年)       

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王顯政２１日說(shuō)，造成８６人死亡的安徽淮北蘆嶺煤礦“５·１３”礦難，初步分析事故原因?yàn)橥�風(fēng)管理不善。 

    王顯政在２１日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電話會(huì)上指出，這是一起由于瓦斯治理措施不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、違規(guī)操作而導(dǎo)致的重大責(zé)任事故。經(jīng)國(guó)務(wù)院“５·１３”事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查初步分析認(rèn)定，事故原因?yàn)橥�風(fēng)管理不善，工人維修電器開(kāi)關(guān)時(shí)帶電作業(yè)產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。 

    王顯政說(shuō)，事故充分暴露出蘆嶺礦在瓦斯管理上的漏洞。這個(gè)煤礦作為高突礦井，沒(méi)有認(rèn)真吸取去年發(fā)生的特大瓦斯突出事故的教訓(xùn)，特別是在采區(qū)接替緊張的情況下，未按采掘部署的有關(guān)要求施工，沿空送巷時(shí)沒(méi)有采取嚴(yán)密的防止瓦斯涌出的措施，致使采空區(qū)來(lái)壓后瓦斯突然涌出，加之現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作，帶電作業(yè)，釀成這起特大瓦斯爆炸事故。 

    他表示，調(diào)查組將深入調(diào)查分析這起事故在技術(shù)和管理方面的原因，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究有關(guān)部門(mén)責(zé)任者的責(zé)任，并有針對(duì)性地提出防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。 

    ５月１３日下午４時(shí)，安徽省淮北礦業(yè)（集團(tuán)）公司蘆嶺煤礦二水平四采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。爆  炸范圍涉及一個(gè)采煤工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面。當(dāng)班井下作業(yè)１１４人,除２８人生還外,其余８６人遇難。 

    血的悲劇還要重演嗎？讓這令人恐怖的“礦難紀(jì)錄片”到此為止吧！

    (編輯根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道整編)