受副熱帶高壓西進(jìn)和高空槽東移共同影響,7月29至30日,山西省出現(xiàn)強(qiáng)降水天氣,局地降雨量已達(dá)100毫米以上,7月30日4時(shí)46分,山西省氣象臺(tái)升級(jí)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,局地發(fā)生山洪的可能性較大,并有較高地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)會(huì)商研判,依據(jù)《山西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,山西省防汛抗旱指揮部決定于7月30日1時(shí)對(duì)臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、晉中、陽(yáng)泉市啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
無(wú)獨(dú)有偶,陜西省也在之前的7月17日就強(qiáng)降雨帶來(lái)的影響,啟動(dòng)省級(jí)Ⅳ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
事實(shí)上,早在入汛之前,涉及煤炭主產(chǎn)地的上述兩省就分別發(fā)布通知,要求切實(shí)加強(qiáng)汛期煤礦安全防范工作。要求加強(qiáng)隱患排查,認(rèn)真組織排查煤礦開采范圍內(nèi)及周邊影響煤礦安全的水庫(kù)、河流、堤壩、行洪通道、山體護(hù)坡等狀況,對(duì)井下?lián)跛畨、防隔水煤柱、防水閘門、職工宿舍等設(shè)施進(jìn)行全面排查,及時(shí)果斷做好危險(xiǎn)地段人員的撤離和轉(zhuǎn)移工作,堅(jiān)決防止發(fā)生次生災(zāi)害事故。對(duì)存在重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的煤礦,一律停工停產(chǎn)。
同時(shí)還強(qiáng)調(diào),各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)向煤礦企業(yè)發(fā)送暴雨洪水等災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制,遇暴雨、洪水等極端天氣立即停產(chǎn)停工,發(fā)現(xiàn)透水、潰水等危險(xiǎn)征兆,必須立即停產(chǎn)停工撤人。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,做到應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、物資裝備和資金到位,開展實(shí)戰(zhàn)化演練和水害事故警示教育,提升汛期水患風(fēng)險(xiǎn)征兆識(shí)別、應(yīng)急逃生和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
水利部副部長(zhǎng)王寶恩近日表示,從7月16日開始,我國(guó)進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期(7月16日—8月15日)。從歷史資料分析,這一期間全國(guó)洪水多發(fā)頻發(fā),容易發(fā)生流域性洪水。今年“七下八上”期間,我國(guó)旱澇并發(fā)、澇重于旱,暴雨洪水等極端突發(fā)事件趨多、趨廣、趨頻、趨強(qiáng),致災(zāi)影響重,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。
同時(shí),汛期也是煤礦水害事故易發(fā)期。降雨會(huì)對(duì)地表水體、井下含水層和老空區(qū)進(jìn)行補(bǔ)給,易導(dǎo)致煤礦水壓升高、涌水量增大。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致地表水從井口灌入井下,造成淹井事故。此外,還可能會(huì)導(dǎo)致礦井停電、人員被困等其他復(fù)雜情況。
為此,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)汛期礦山安全防范工作的通知》,要求礦山企業(yè)須高度重視防汛安全工作,認(rèn)真開展礦山汛期風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)“叫應(yīng)”“回應(yīng)”“響應(yīng)”機(jī)制,全面提升礦山防汛應(yīng)急能力。
7月28日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局發(fā)文強(qiáng)調(diào),礦山企業(yè)務(wù)必密切關(guān)注天氣變化,有效管控企業(yè)落實(shí),突出井上下防御重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。
同時(shí)入汛以來(lái),多地礦山安全監(jiān)察局研判汛期煤礦安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)開展排查。煤炭主產(chǎn)地山東、陜西、安徽、山西等地處于洪澇災(zāi)害較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),多地礦山安全監(jiān)察部門加緊汛期安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好水害防治。
除上述山西和陜西外,入汛以來(lái),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局深入研判汛期煤礦安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)轄區(qū)煤礦隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)際,開展煤礦安全生產(chǎn)大排查,組織7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)所有煤礦開展“全覆蓋”排查,建立“一礦一檔”數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患問(wèn)題全過(guò)程督促整改,嚴(yán)防水害事故。同時(shí),督促所有礦山企業(yè)強(qiáng)化汛期應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)值守巡查制度,補(bǔ)齊防汛裝備物資,開展洪澇等災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急演練。
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局對(duì)轄區(qū)所有礦井進(jìn)行解剖式分析研判,對(duì)不放心礦井開展精準(zhǔn)突擊監(jiān)察,督促其嚴(yán)格落實(shí)雨季“三防”、老空水探放措施和露天礦山雷電天氣禁止作業(yè)等。四川局加強(qiáng)與地方應(yīng)急管理部門的溝通,督促其緊盯井口標(biāo)高低于或接近歷年最高洪水位的煤礦、煤系礦山井口,看牢受老空水影響較大的礦井,并要求露天礦山在雷電天氣、暴雨天氣停止作業(yè)。
湖南省應(yīng)急管理廳6月25日就煤礦、非煤礦山、工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等5大行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)作出提示。煤礦行業(yè)務(wù)必密切關(guān)注井下供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),防范暴雨、雷電等災(zāi)害天氣可能引起的煤礦事故風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)撤人規(guī)定,做好強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對(duì)防范工作。嚴(yán)禁煤礦在暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)過(guò)境等極端天氣條件下安排人員入井作業(yè)。作業(yè)人員在極端天氣條件下有權(quán)拒絕入井作業(yè),在井下發(fā)現(xiàn)突水(透水、潰水)征兆有權(quán)隨時(shí)停止作業(yè)升井。
煤炭企業(yè)也繃緊“安全弦”,提前部署、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)礦山突發(fā)狀況,下屬發(fā)電企業(yè)多措并舉,協(xié)調(diào)能源保供和防汛安全,全力打好汛期“主動(dòng)仗”。
國(guó)家能源集團(tuán)平莊煤業(yè)運(yùn)輸公司成立雨季“三防”指揮部,根據(jù)職責(zé)范圍,把雨季“三防”各項(xiàng)責(zé)任及工作內(nèi)容進(jìn)行清單化、標(biāo)準(zhǔn)化分類,明確防汛工作重點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保不留死角。
山東能源魯西礦業(yè)唐口煤業(yè)公司排定電氣試驗(yàn)、防雷檢測(cè)、應(yīng)急演練等41項(xiàng)雨季“三防”工作計(jì)劃,明確工作措施、工作時(shí)限等內(nèi)容,每周由督察辦公室對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)工作穩(wěn)定推進(jìn)。
陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)公司韓家灣煤炭公司堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)即為雨季“三防”值班領(lǐng)導(dǎo),一旦有災(zāi)害天氣或突發(fā)事件發(fā)生,可迅速進(jìn)行調(diào)度指揮,并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。韓家灣煤炭公司建立了汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,每逢大雨和連續(xù)陰雨天氣,立即對(duì)地表水體、井下涌水點(diǎn)、井下可能引發(fā)透水事故的關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查,發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、排除隱患。
冀中能源峰峰集團(tuán)辛安礦突出“嚴(yán)”字強(qiáng)化隱患排查,對(duì)地面建筑物、變電所、主副井車房、壓風(fēng)機(jī)房等雨季“三防”要害場(chǎng)所,進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患大排查,確保系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施完好可靠。
晉能控股煤業(yè)集團(tuán)燕子山礦采取“線上+線下”雙管齊下的方式,充分利用微信公眾號(hào)、電視、廣播等平臺(tái),全方位、多角度宣傳防汛抗災(zāi)自救知識(shí),同時(shí)組織開展抗汛搶險(xiǎn)、供電事故、防水避災(zāi)等應(yīng)急演練,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)操的方式,夯實(shí)平安度汛基礎(chǔ)。
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