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《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),各地進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)工作機(jī)制,鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,進(jìn)一步營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的濃厚氛圍。近期,應(yīng)急管理部選取并公布6起各地嚴(yán)肅查處的安全生產(chǎn)舉報(bào)案例。
案例1:舉報(bào)查處未依法開(kāi)展安全條件審查
2024年1月,湖南瀘溪縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào),反映瀘溪縣某高科技有限公司改建工程項(xiàng)目未開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”安全評(píng)價(jià)工作。經(jīng)查,該企業(yè)于2023年10月開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行改建,生產(chǎn)產(chǎn)品由紅磷變更為阻燃劑(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品),未委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)改建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全條件未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查,舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定,瀘溪縣應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。
舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,按照《瀘溪縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,瀘溪縣應(yīng)急管理局于2024年1月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元。
案例2:舉報(bào)查處煤礦重大事故隱患
2023年9月,新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳接群眾舉報(bào),反映某煤礦隱瞞下井人數(shù),存在重大事故隱患。接到舉報(bào)后,新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳按照《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定將該舉報(bào)移交國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局辦理。經(jīng)查,該煤礦為躲避人員位置檢測(cè)系統(tǒng)超時(shí)報(bào)警,各班組安排一人攜帶其他人員定位卡升井并代簽出入井簽字記錄,導(dǎo)致井下實(shí)際作業(yè)人員與人員位置檢測(cè)系統(tǒng)、出入井記錄本統(tǒng)計(jì)的人數(shù)不一致,根據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十八條第五項(xiàng)規(guī)定,屬于煤礦重大事故隱患,舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第(十五)項(xiàng)規(guī)定,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局依法作出行政處罰。
舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患,按照《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人256056元。
案例3:舉報(bào)查處無(wú)證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品
2023年12月,福建霞浦縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào),反映霞浦縣某松香廠(chǎng)無(wú)證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)查,該松香廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)存放松節(jié)油生產(chǎn)裝置1套、松節(jié)油82桶。經(jīng)檢驗(yàn),該松香廠(chǎng)生產(chǎn)的松節(jié)油屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)中列入管理的易燃液體,該松香廠(chǎng)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定,霞浦縣應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。
舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,按照《寧德市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,霞浦縣應(yīng)急管理局于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人15000元。
案例4:舉報(bào)查處瞞報(bào)事故
2024年1月,甘肅省應(yīng)急管理廳接群眾舉報(bào),反映天水市秦安縣某新型材料有限公司非法生產(chǎn),發(fā)生坍塌事故造成1人死亡,未依法報(bào)告,涉嫌事故瞞報(bào)。經(jīng)查,該企業(yè)于2023年7月發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故,隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,舉報(bào)屬實(shí)。
舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)事故行為,按照《甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,甘肅省應(yīng)急管理廳于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人30000元。
案例5:舉報(bào)查處未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工
2024年4月,四川寧南縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào),反映寧南縣某礦業(yè)有限公司未按照設(shè)施設(shè)計(jì)施工礦硐,存在事故隱患。經(jīng)查,該企業(yè)礦硐未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,原采場(chǎng)未按照設(shè)計(jì)留設(shè)采場(chǎng)房間間柱和礦房?jī)?nèi)礦柱,存在重大安全隱患。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第十四條規(guī)定,寧南縣應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。
舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,按照《寧南縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,寧南縣應(yīng)急管理局于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人20000元。
案例6:舉報(bào)查處違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品
2024年2月,天津市應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào),反映北辰區(qū)某工貿(mào)企業(yè)違法存放危險(xiǎn)化學(xué)品,存在安全隱患。經(jīng)查,該企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放柴油及CLEANSOL HS清洗劑,經(jīng)對(duì)照企業(yè)提供的上述化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)、中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部等10部門(mén)公告(2022年第8號(hào))相關(guān)內(nèi)容,上述兩種化學(xué)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,均存在散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的危險(xiǎn)性,存放場(chǎng)所未設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置,不符合《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)第8.3.3項(xiàng)要求,舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款、第三十二條規(guī)定,北辰區(qū)應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。
舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,按照《天津市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》規(guī)定,天津市應(yīng)急管理局于2024年5月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人9000元。
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