近日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局青海局監(jiān)察執(zhí)法一處在一次專項(xiàng)檢查中，查處轄區(qū)兩處煤礦未按照國(guó)家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的重大事故隱患。

　　“按國(guó)家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用是煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的直接表現(xiàn)，更是咱們安全監(jiān)察的重點(diǎn)之一。對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，我們應(yīng)該專門(mén)對(duì)煤礦財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次突擊檢查。”在監(jiān)察執(zhí)法前集中審查檢查方案時(shí)，該處將安全生產(chǎn)投入作為監(jiān)察重點(diǎn)，決定成立檢查組，對(duì)轄區(qū)中大型煤礦企業(yè)開(kāi)展一次專項(xiàng)監(jiān)察。

監(jiān)察人員在煤礦井下開(kāi)展隱患大排查

　　“以前，我們只是查看煤礦使用臺(tái)賬。這次，我們要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用支出相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證進(jìn)行一次全面深入檢查�！睓z查組組長(zhǎng)、監(jiān)察執(zhí)法一處負(fù)責(zé)人李洪琪如是說(shuō)。

　　“朱紹輝，你負(fù)責(zé)在井上突擊檢查財(cái)務(wù)部門(mén)，仔細(xì)查看他們的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，不要遺漏任何一處可疑點(diǎn)。我們下井檢查其他方面內(nèi)容。”當(dāng)天上午，檢查組到達(dá)其中一處煤礦后，李洪琪立即進(jìn)行分工。

　　隨后，他們兵分兩路。李洪琪帶領(lǐng)一隊(duì)人員下井檢查，朱紹輝帶領(lǐng)另一隊(duì)人員在井上查閱資料。

　　“請(qǐng)把你礦年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，以及2023年全年、2024年1月的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬拿來(lái)�！敝旖B輝對(duì)該礦陪檢人員說(shuō)。

　　在仔細(xì)查閱使用臺(tái)賬后，朱紹輝發(fā)現(xiàn)其中存在端倪，認(rèn)為該礦疑似存在超范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用問(wèn)題。

　　為進(jìn)一步查實(shí)證據(jù)，朱紹輝決定立即核查清楚，并找到直接證據(jù)。

　　“請(qǐng)把你礦財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人叫過(guò)來(lái)，并讓他把專項(xiàng)核算的賬務(wù)資料帶過(guò)來(lái)，特別是安全生產(chǎn)費(fèi)用使用票據(jù)，我再看看�！敝旖B輝說(shuō)。

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)細(xì)致對(duì)比煤礦使用臺(tái)賬和專項(xiàng)核算票據(jù)，果然在領(lǐng)料單上發(fā)現(xiàn)該礦將保障和完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（采煤機(jī)）正常運(yùn)行的物料器材（導(dǎo)向靴、機(jī)頭鏈輪組件）、維簡(jiǎn)費(fèi)（皮帶下山開(kāi)拓工程）等支出費(fèi)用20.775萬(wàn)元，列入2024年1月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，并蓋有“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”。

　　“作為財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，你清不清楚煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，保障和完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的費(fèi)用能不能列入安全生產(chǎn)費(fèi)用？”他轉(zhuǎn)頭對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“這……我還真不清楚。我認(rèn)為只要是和井下生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用都可以列入……”財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人吞吞吐吐地說(shuō)。

　　“《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》可是財(cái)政部、應(yīng)急管理部印發(fā)的，你不清楚？而且，不清楚就可以隨便列支安全生產(chǎn)費(fèi)用嗎？”朱紹輝嚴(yán)厲地說(shuō)。

　　“我不是學(xué)煤礦相關(guān)專業(yè)的，很多專業(yè)知識(shí)我不懂……”這名負(fù)責(zé)人極力辯解說(shuō)。

　　“事實(shí)證據(jù)擺在眼前，充分說(shuō)明該礦沒(méi)有真正對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用重視起來(lái)�！痹谂鲱^會(huì)上，朱紹輝對(duì)李洪琪說(shuō)，“這肯定不是個(gè)例，轄區(qū)其他煤礦是否也會(huì)存在類似的突出問(wèn)題，我們應(yīng)該去查一查�！�

　　帶著疑問(wèn)，檢查組又對(duì)轄區(qū)另一處煤礦開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)比該礦提取和使用臺(tái)賬以及財(cái)務(wù)票據(jù)，監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)該礦將數(shù)碼雷管發(fā)爆器、井下爆破作業(yè)絕緣對(duì)角線、爆破協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)、裝訂臺(tái)賬等支出費(fèi)用17.4135萬(wàn)元，列入2023年安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，也存在未按照國(guó)家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的重大事故隱患。

　　依據(jù)法制審核結(jié)果，該處依法依規(guī)責(zé)令這兩處煤礦停產(chǎn)整頓，分別罰款75萬(wàn)元，同時(shí)分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了行政處罰。

　　在此次檢查中，檢查組還查出這兩處煤礦存在的其他隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)一一依法進(jìn)行了處理處罰。