山西省能源局關(guān)于進一步做好
用煤項目煤炭消費替代有關(guān)工作的通知
晉能源清潔發(fā)〔2024〕110 號

太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城市能源局：

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委大氣污染防治工作明察暗訪反饋意見指出，我省個別用煤項目煤炭消費減量替代整改中，仍不使用工業(yè)用煤作為替代指標(biāo)，而是將“十三五”期間就已經(jīng)實施的清潔取暖工程作為煤炭消費替代源，導(dǎo)致煤炭減量替代要求落空，項目實施將產(chǎn)生“十四五”期間新增煤炭消費量。近日，省局在抽查中也發(fā)現(xiàn)個別項目存在替代源選取不合理、替代方案不完善、審核把關(guān)不嚴(yán)格的問題。根據(jù)《落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委大氣污染防治工作明察暗訪反饋意見的整改方案》整改要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真抓好落實。

　　一、嚴(yán)格落實用煤項目煤炭減量替代要求

　　從通知下發(fā)之日起，“十三五”期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以外核算減少的煤炭消費量（主要包括清潔取暖改造工程，第一產(chǎn)業(yè)中的畜牧業(yè)、林業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中規(guī)模以下交通運輸、郵政業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作、公共管理、社會保障和社會組織及其他行業(yè)等）不作為新建、改建、擴建用煤項目煤炭消費替代源。

　　二、嚴(yán)把用煤項目“準(zhǔn)入關(guān)”

　　圍繞實現(xiàn)煤炭消費負(fù)增長目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格替代標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅決防止和杜絕“邊減邊增”“名減實不減”等情況，從源頭控制煤炭消費增長。要組織“回頭看”，對前期已出具煤炭消費替代審核意見的用煤項目重新篩查，對用煤項目建設(shè)單位以重復(fù)替代、提供虛假材料通過審核的，或替代源選取不符合要求的，應(yīng)及時撤銷原審核意見，待項目按要求實施替代后再重新進行審核。

　　三、強化事中事后監(jiān)管

　　加大存量用煤項目的監(jiān)督管理，組織開展用煤項目特別是“兩高”整改用煤項目煤炭替代落實情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及時查處并予以曝光，堅決杜絕超計劃量消費煤炭，確保煤炭消費總量控制措施落到實處。

山西省能源局

2024年3月25日