11月17日，應急管理部黨委委員，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開局黨組會，傳達學習習近平總書記關(guān)于山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災事故、在北京河北考察災后恢復重建工作時的重要指示精神，傳達李強總理、張國清副總理關(guān)于永聚煤礦辦公樓火災事故批示要求和張國清副總理在事故現(xiàn)場專題會議上做出的工作部署，研究貫徹落實措施。

會議指出，習近平總書記關(guān)于山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災事故、在北京河北考察災后恢復重建工作時的重要指示精神，充分彰顯了人民至上、生命至上的深厚情懷和以人民為中心的發(fā)展理念，體現(xiàn)了一以貫之重安全、抓安全的底線思維，為進一步做好安全生產(chǎn)和災后恢復重建工作指明了方向、提供了根本遵循。全體黨員干部要深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，認真落實李強總理和張國清副總理批示要求，深刻吸取火災事故教訓，強化底線思維。

會議要求，要立即推動礦山企業(yè)對井上、井下全部生產(chǎn)區(qū)域和包括地面辦公設施在內(nèi)的非生產(chǎn)區(qū)域進行全覆蓋、無死角火災隱患專項排查整治，三堂一舍隱患排查治理，做好冬春火災事故防范工作。要支持災區(qū)礦山安全生產(chǎn)和災后重建工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，支持符合安全條件的煤礦增能增供。

會議強調(diào)，要堅決壓實地方黨委政府責任，各省級局要逐市逐縣梳理今年以來發(fā)現(xiàn)的礦山企業(yè)及監(jiān)管部門存在的突出問題，開展四季度集中督政，對礦山安全生產(chǎn)問題突出、久拖不決的市縣，一律逐一約談政府主要負責人，并向其上一級地方黨委政府通報。

要立即組織所有正常生產(chǎn)建設和停產(chǎn)整改礦山開展應急演練，確保作業(yè)人員能夠熟練使用自救器和準確掌握避災路線；要將企業(yè)應急演練工作納入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重點，堅持“逢查必考”、對自救器佩戴使用情況進行抽查。

要從快從嚴組織事故調(diào)查和責任追究，對近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，一律堅持“一案雙查”；對發(fā)生的較大事故，一律提級組織調(diào)查；對發(fā)生的重大事故，一律以國務院安委會名義掛牌督辦并全程跟蹤督導；謊報瞞報事故一經(jīng)查實，一律從嚴從重處罰和追責。

會議強調(diào)，要立即組織開展重大事故隱患專項排查整治“回頭看”，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患假整改或整改不徹底的，一律責令停工停產(chǎn)。

要加大隱蔽致災因素普查和重大災害治理工作力度，嚴格審查礦山隱蔽致災因素普查報告，查清礦山隱蔽致災因素，對隱蔽致災因素普查內(nèi)容缺失、手段單一、編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的，一律推倒重來。

要以零容忍態(tài)度“打非治違”，發(fā)現(xiàn)超能力超強度超定員組織生產(chǎn)的，一律依法責令停產(chǎn)整頓；對隱蔽工作面、包裹探頭、拆除或破壞監(jiān)測設施的責任人，一律落實“行刑銜接”移送司法機關(guān)；對發(fā)現(xiàn)的盜采資源、超層越界開采等非法違法行為，一律移送自然資源部門查處；對入井人員不帶定位卡、安全生產(chǎn)造假的礦山，一律責令停產(chǎn)整頓。

要統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量，將監(jiān)察任務較少的省級局的執(zhí)法力量、調(diào)劑到監(jiān)察任務較重的省份，立即對國家局確定的四季度重點礦山企業(yè)開展執(zhí)法檢查，并嚴格落實執(zhí)法問責機制。