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“煤城”不產(chǎn)煤之后探路資源枯竭城市轉型

2023/8/2 16:58:50       

    因賀蘭山與黃河交匯處“山石突出如嘴”而得名的寧夏石嘴山市,曾是我國重要的煤炭工業(yè)城市,涉煤產(chǎn)業(yè)比重一度高達90%,被譽為“塞上煤城”。因資源而興,因資源而衰,幾乎是所有曾經(jīng)“家里有礦”的城市難以繞開的“資源詛咒”宿命。

  曾經(jīng)年產(chǎn)2000萬噸煤炭的“煤城”,如今產(chǎn)煤不到200萬噸。在探路資源枯竭城市轉型的過程中,石嘴山市立足自身產(chǎn)業(yè)基礎,摒棄創(chuàng)新要素的簡單物理堆砌,深挖轉型升級潛力,將產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為形成轉型動力的重中之重,筑基培優(yōu)引導企業(yè)聚焦“專精特新”,深度整合創(chuàng)新鏈條催生“化學融合反應”,逐步走出一條結構持續(xù)優(yōu)化的轉型之路。

  重塑“包袱”成為財富

  作為曾經(jīng)的全國十大煤炭工業(yè)基地之一,石嘴山市資源型產(chǎn)業(yè)特征明顯,“原字號”“初字號”產(chǎn)業(yè)居多,能源原材料工業(yè)一度占到地區(qū)生產(chǎn)總值的85%以上,長期依賴煤炭發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局、技能培訓等都是圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)進行。

  從曾經(jīng)年產(chǎn)2000萬噸到現(xiàn)在不足200萬噸,“煤城”不產(chǎn)煤,無異于一場傷筋動骨的手術。

  只有淘汰落后產(chǎn)能,并不斷進行升級改造,舊產(chǎn)業(yè)才不會成為老工業(yè)城市轉型的“包袱”。裝備制造、電石化工、特色冶金……近年來,石嘴山市對傳統(tǒng)工業(yè)改造提升的步伐越走越快,“黑色產(chǎn)業(yè)”逐漸脫胎換骨。

  如今的石嘴山市,在業(yè)內被稱為“世界氰胺之都”,這里擁有全世界85%以上的氰胺產(chǎn)能。成立于2007年的貝利特化學股份有限公司,是國內氰胺行業(yè)具有代表性的民營企業(yè)。經(jīng)過多年轉型發(fā)展,目前已初步形成以氰胺及下游產(chǎn)品深加工為主導的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

  “由粗放向精細、單一向集約、低端向中高端轉型,不斷提升技術研發(fā)和裝備水平,實現(xiàn)多元化、差異化發(fā)展!必惱鼗瘜W股份有限公司董事長李玉忠說,企業(yè)布局開發(fā)建設30多種氰胺化學新材料產(chǎn)品,部分產(chǎn)品進入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重點支持的高新技術領域。

  多年來,石嘴山市對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面實施改造,通過發(fā)展有特色、有基礎、有競爭力的主導產(chǎn)業(yè),不斷進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸,真正做到延鏈、補鏈、強鏈,使產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,往產(chǎn)品高附加值的路子走。

  在石嘴山市平羅縣的一家新能源科技企業(yè)內,正在上演著一場“變形記”。大量含有一氧化碳的工業(yè)尾氣源源不斷地被輸送到交錯敷設的管道,經(jīng)過多個工序,最終變成動物可以吃的菌體蛋白。

  “通過生物發(fā)酵技術充分利用工業(yè)尾氣,減少了污染排放,菌體蛋白還可替代飼料用糧,實現(xiàn)‘不與人爭糧、不與糧爭地’,大大節(jié)約了耕地!睂幭臑I澤新能源科技有限公司總經(jīng)理賈偉說,與傳統(tǒng)的燃燒發(fā)電相比,這一工藝可以減少67%的顆粒物和氮氧化物排放,還可實現(xiàn)二氧化碳一次減排33%以上。

  “單項冠軍”助力轉型提速

  在賀蘭山腳下一片占地110萬平方米的區(qū)域,坐落著一排排簡約甚至有些老舊的廠房。然而,在它不起眼的外觀之下,卻隱藏著很多在國內外居于領先水平的生產(chǎn)線。

  主要產(chǎn)品在國內市場占有率達30%、擁有百余項國家專利技術、多次創(chuàng)單產(chǎn)原煤全國最高紀錄……寧夏天地奔牛實業(yè)集團有限公司是我國最大的重型刮板輸送機供應商,全國有超一半的煤礦使用過它的產(chǎn)品。

  天地奔牛不僅是行業(yè)內的“單項冠軍”,也是三線建設時期在石嘴山市成立的一家老企業(yè)!50多年來,公司在引進、消化、吸收國外先進技術的基礎上,進行了大量的自主創(chuàng)新,新產(chǎn)品開發(fā)速度、核心技術指數(shù)持續(xù)位居國內領先水平。”寧夏天地奔牛實業(yè)集團有限公司董事長閆志民說。

  像天地奔牛一樣憑借傳承幾十年的工業(yè)基因,突破“卡脖子”難題,打造“國之重器”核心產(chǎn)品的企業(yè),在石嘴山市不少見。

  走進中色(寧夏)東方集團有限公司的展示館,一張張展現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的成果獎狀映入眼簾。累計授權專利310項,修制訂國家、行業(yè)等標準87項,榮獲國家及省部級科技獎170余項,多個產(chǎn)品填補國內空白實現(xiàn)批量銷售……科技成果不斷涌現(xiàn)的背后,是這家企業(yè)多年保持高強度研發(fā)投入,以及傳承至今的精神內核。

  “上世紀60年代,原北京有色金屬研究院做鉭鈮鈹?shù)牟糠盅芯克徇w到賀蘭山下,創(chuàng)建了冶金部905廠,成為當時我國國防領域發(fā)展的一支保障支撐力量。如今,企業(yè)已成長為國家重點高新技術企業(yè),位列世界鉭冶煉加工三強企業(yè)。”公司黨委書記、董事長陳林說,正是有了自強不息、艱苦奮斗的精神延續(xù),企業(yè)致力于自主創(chuàng)新和技術攻關,最終確立了在全球的核心競爭力。

  雖然資源從富裕走向枯竭,但石嘴山市的創(chuàng)新精神并沒有枯竭。通過不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、深入推進科技創(chuàng)新“雙倍增”行動,讓企業(yè)“各有絕技”。正是遵循了這一發(fā)展規(guī)律,石嘴山市培育了一批在全國乃至全世界同行業(yè)都有重要影響力的產(chǎn)品和企業(yè),成為支撐當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟增長的動力源泉。

  新產(chǎn)業(yè)構筑新優(yōu)勢

  2007年被列入全國首批資源枯竭試點城市的石嘴山市,通過16年來的埋頭苦干,逐漸摸索出依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢實施創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,成為全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū),老工業(yè)基地調整改造和產(chǎn)業(yè)轉型升級工作連續(xù)3年被國家發(fā)改委通報表揚,是全國4個連續(xù)三年獲得通報表揚的城市之一。

  依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、遵循產(chǎn)業(yè)升級規(guī)律轉型,既要讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力,也要讓新產(chǎn)業(yè)不斷結碩果。這是石嘴山市多年“摸爬滾打”得來的經(jīng)驗。

  石嘴山市委書記褚偉說,對每個產(chǎn)業(yè)領域都要弄清楚我們的基礎條件、比較優(yōu)勢,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術制造業(yè),堅定不移做好結構調整的大文章。

  “十三五”期間,石嘴山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長28.7%,萬元GDP能耗累計下降11.3%。讓新興產(chǎn)業(yè)集聚擴能,形成產(chǎn)業(yè)鏈條更為緊密的新優(yōu)勢,是石嘴山市當下加快新型工業(yè)強市建設的重要方向。

  如今,新材料產(chǎn)業(yè)正在成為石嘴山市的主導產(chǎn)業(yè)!捌髽I(yè)擁有完整的正極材料及其研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、供應、回收利用體系,在電池材料產(chǎn)業(yè)領域搶占了優(yōu)勢地位。”巴斯夫杉杉電池材料(寧夏)有限公司總經(jīng)理袁榮忠說,年產(chǎn)3.5萬噸動力型鋰電池正極材料項目正在加快建設中,即將進行試生產(chǎn)。

  一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|量高的新興企業(yè)正在為這座老工業(yè)城市“強筋健骨”。目前,石嘴山市光伏制造產(chǎn)業(yè)布局基本覆蓋“工業(yè)硅—多晶硅、單晶硅—拉棒、切片、制片—光伏組件—光伏發(fā)電”等配套原輔料全產(chǎn)業(yè)鏈。

  一方面著力強龍頭、補鏈條、聚集群,另一方面加快建設“六新”等新興產(chǎn)業(yè),只有統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,兼顧好當前和長遠,新型工業(yè)強市的步伐才能越邁越堅實。涉煤行業(yè)企業(yè)陸續(xù)退出,非煤產(chǎn)業(yè)日新月異……石嘴山市準確把握產(chǎn)業(yè)轉型升級的規(guī)律,解鎖老工業(yè)城市低碳發(fā)展之路,在進退之間多次“換臉”,蹚出一條資源枯竭轉型城市高質量發(fā)展新路。

  借“輕”“新”之風促轉型

  夜幕降臨,漫步在依沙傍水的寧夏“沙湖不夜城”,五彩絢爛的燈光照亮了整個街區(qū)。作為寧夏首個集游賞觀光、購物演藝、休閑娛樂、特色美食為一體的特色旅游街區(qū),“沙湖不夜城”在今年“五一”假期前一天開街,依托湖泊與沙丘融為一體的奇觀景象,一天接待游客超過4.6萬人次。

  沉浸式光影體驗、生態(tài)旅居民宿……沙湖景區(qū)吸引著越來越多的游客慕名而來!吧澈菍幭淖钤绲5A級景區(qū),如今老景區(qū)有了新變化,文旅融合的創(chuàng)新做法使生意明顯好轉。”沙湖美魚別墅(民宿)負責人趙志強說。

  “今年以來,我們升級業(yè)態(tài)和項目,以沙湖不夜城為載體,建設‘山水林田湖草沙’全生態(tài)體驗目的地,推動構建沙湖旅游高質量發(fā)展新格局。”寧夏農(nóng)墾集團公司董事長張戈說。

  而在城市的另一端,伴隨著鐵軌“哐當”“哐當”的奏鳴聲,承載著鄉(xiāng)愁的綠皮火車穿梭馳騁。這是寧夏“最高齡”的綠皮火車,開行50多年風雨無阻,載著各地游客一覽賀蘭山雄壯風光。雖然只有6節(jié)車廂,但是這列火車卻見證了石嘴山火熱的發(fā)展歷史和澎湃的轉型之路。

  賀蘭山石嘴山段是一座生態(tài)寶庫。隨著挖煤采石留下的“瘡疤”逐漸愈合,如今的賀蘭山有了眉清目秀的新氣質。在曾經(jīng)“風吹煤塵起,漫天黑沙揚”的平羅縣崇崗煤炭集中區(qū),覆蓋著十幾萬棵樹木,現(xiàn)代化儲煤倉整齊排列。“關停取締‘散亂污’企業(yè),是打贏賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)的一個縮影。當前,以‘生態(tài)+農(nóng)業(yè)+工業(yè)+文化+旅游’的發(fā)展模式正在平羅縣推進,厚植賀蘭山生態(tài)基底,豐富賀蘭山生態(tài)系統(tǒng),不斷完善賀蘭山的生態(tài)觀光功能!逼搅_縣縣長郭耀峰說。

  漫步在石嘴山奇石山文化旅游區(qū),樹蔭濃郁、舒爽愜意,“山、水、石、園、林”渾然一體、風景秀麗!捌媸剿诘奈恢迷瓉硎且患译姀S的排灰場,粉煤灰儲量達1100多萬立方米,灰場高于地面13米。通過綜合治理、變廢為寶,已經(jīng)華麗轉身為國家4A級旅游景區(qū),成為休閑旅游的好地方!笔焐绞形幕糜螐V電局二級調研員馬翠蓮說。

  生態(tài)美,旅游興。通過全面推進城鄉(xiāng)綠化,石嘴山成為一座山水園林城市。不僅如此,石嘴山激活沉睡的48處工業(yè)歷史遺址遺跡,工業(yè)旅游特色小鎮(zhèn)、影視拍攝基地等新業(yè)態(tài)逐漸興起。在生態(tài)旅游、工業(yè)遺產(chǎn)旅游聯(lián)動下,石嘴山生態(tài)工業(yè)文化旅游有了支撐,正在努力打造國家工業(yè)旅游示范基地,預計到2026年,石嘴山游客接待量有望突破1000萬人次。

  曾經(jīng)的西北重工基地,如今甩掉包袱換擋升級,由“重”變“輕”變“新”,孕育新機的石嘴山正在駛向又一個值得期待的春天……


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