從1%到100%

　　習近平總書記在今年中央財經委員會第一次會議上指示要求，調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。中國鐵路總公司迅速行動，積極實施鐵路貨運增量行動，主動承接社會物流“公轉鐵”運輸，大幅增加鐵路運量，千方百計降低社會物流成本，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　2017年，鐵路總公司有力落實中央關于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作部署，主動配合天津市政府實現了天津港集港煤炭全部“公轉鐵”。從2017年10月1日零時起，京津冀及環(huán)渤海地區(qū)煤炭集港全部實現了鐵路運輸。為推進社會物流降本增效，減少公路運輸環(huán)境污染，2月27日，鐵路總公司組織北京局集團公司與唐山市政府簽訂《關于加強唐山地區(qū)鐵路集疏港運輸戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》。協(xié)議簽署兩個月之際，鐵路的力量正在凸顯。

　　數據顯示，據生態(tài)環(huán)境部5月3日發(fā)布的數據，2017年10月至今年3月，京津冀“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降25.0%，重污染天數同比下降55.4%。自2017年環(huán)渤海港口煤炭改由鐵路運輸后，距唐山200公里的北京，過境重載大貨車每天減少了3000多輛。另外，3月1日以來，曹妃甸港鐵礦粉疏港列車的開行頻率已由日均1列提升到8列。根據協(xié)議，到2020年曹妃甸港疏港礦石運輸全部“公轉鐵”，鐵路運輸占比將實現從1%到100%的歷史性飛躍。

　　首戰(zhàn)“鎖定”京津冀五大港口

　　中央有號召，鐵路有行動。黨的十九大報告提出，要持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；2017年中央經濟工作會議要求調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路貨運量。鐵路總公司黨組認真貫徹中央決策，全面部署開展貨運增量行動，目標是2018年增加貨運量2億噸。

　　“這是近年來鐵路力度最大的一次貨運增量行動。”鐵路總公司運輸統(tǒng)籌監(jiān)督局局長程先東說。經過調查論證，鐵路將增量重點瞄準煤炭和礦粉，制訂增運方案，劃出運需矛盾最突出、調整結構最迫切、增量效果最顯著的“六線六區(qū)域”，即大秦、唐呼、瓦日、侯月、寧西、蘭渝六線和山西、陜西、蒙西、新疆、沿海、沿江六區(qū)域。其中，作為我國北方經濟重要核心區(qū)的京津冀地區(qū)，其五大港口的煤炭、鐵礦粉，目前大部分由公路汽車運輸，對京津冀地區(qū)空氣質量帶來的消極影響難以估量。

　　“鐵路總公司將貨運增量行動的‘首戰(zhàn)’鎖定在京津冀地區(qū)的五大港口�！北本┚旨瘓F公司唐山貨運中心主任王毅說，“這是為了強化與當地政府的溝通協(xié)調，創(chuàng)新路地、路港合作及供應鏈合作的模式，為全國提供借鑒，繼而實現京津冀環(huán)渤海和東北地區(qū)15個港口集疏運‘公轉鐵’”。

　　當下京津冀地區(qū)“公轉鐵”的重中之重，是曹妃甸港的疏港鐵礦粉運輸。為構建高效順暢的鐵路集疏港系統(tǒng)，鐵路總公司按照“集疏分開”的總體思路，對疏港系統(tǒng)運輸管理進行調整，將曹南線運輸委托管理由中國鐵路太原局集團有限公司調整為更便于當地組織協(xié)調的北京局集團公司負責。同時，鐵路總公司從運行圖編制、機車機力保障、車輛排空組織等方面制訂了詳細的實施方案，全力確保“公轉鐵”目標實現。