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長(zhǎng)期以來(lái),電煤運(yùn)輸一直是鐵路部門(mén)重點(diǎn)保證的物資,為保障北方地區(qū)冬春兩季供暖,發(fā)揮著突出作用。近日,針對(duì)各地用煤不斷增加,局部地區(qū)出現(xiàn)的電煤庫(kù)存下降情況,國(guó)家發(fā)改委和鐵路總公司聯(lián)合制定了針對(duì)部分電廠存煤低于7天的措施,鐵路系統(tǒng)將優(yōu)先保障煤炭等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸,確保電廠存煤在安全范圍內(nèi)。
鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,在國(guó)家綜合交通體系建設(shè)中處于骨干地位,不僅是重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ,?duì)促進(jìn)全社會(huì)物流成本降低、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有重要意義。由于我國(guó)煤炭資源的區(qū)域分布特征,煤炭產(chǎn)區(qū)主要集中于山西、陜西、內(nèi)蒙古等西部地區(qū),而煤炭消費(fèi)則大都集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和南方地區(qū),決定了我國(guó)“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”的運(yùn)輸格局。在以煤炭為代表的長(zhǎng)距離大宗貨物運(yùn)輸過(guò)程中,鐵路以其運(yùn)力大、速度快、成本低、能耗小等優(yōu)勢(shì),無(wú)可替代的成為主要運(yùn)輸方式。
為破解煤炭運(yùn)輸瓶頸,保障“三西”(山西、陜西、內(nèi)蒙西)地區(qū)煤炭外運(yùn),國(guó)家規(guī)劃建設(shè)了以大秦鐵路和朔黃鐵路為代表的北通道、石太鐵路和邯長(zhǎng)鐵路為代表的中通道、太焦鐵路、侯月鐵路為代表的南通道,對(duì)于保證我國(guó)煤炭供應(yīng)、平衡全國(guó)煤炭供需發(fā)揮了重要作用。但盡管如此,每到迎峰度冬的緊張時(shí)期,煤炭運(yùn)輸需求大量釋放,尤其是元旦后鐵路運(yùn)力開(kāi)始向春運(yùn)傾斜,運(yùn)力偏緊問(wèn)題時(shí)而出現(xiàn)。不僅如此,隨著煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),很多南方小煤礦被關(guān)閉,各地對(duì)“三西”地區(qū)的煤炭依賴(lài)性進(jìn)一步提升。并且隨著各地不斷出臺(tái)限制汽運(yùn)煤的政策,更多的貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路,煤炭鐵路運(yùn)力偏緊問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻。
可喜的是,近年來(lái)隨著鐵路貨運(yùn)改革的持續(xù)深入,鐵路部門(mén)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化,不斷完善運(yùn)輸組織,充分挖掘自身潛力空間,運(yùn)力運(yùn)能得到進(jìn)一步優(yōu)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也不斷提升。1月26日,鐵路總公司所屬18家鐵路局集團(tuán)公司與50家大型企業(yè)簽署了年度運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議,這些企業(yè)多數(shù)來(lái)自煤炭、鋼鐵、水泥、糧食等大宗商品企業(yè),其目的就是發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),提前掌握貨源貨流,更加科學(xué)合理地配置運(yùn)力,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸供給的平衡,提高運(yùn)輸效率。上個(gè)月,瓦日鐵路上開(kāi)行了萬(wàn)噸重載列車(chē),成為大秦鐵路之后我國(guó)第二條承載萬(wàn)噸重載列車(chē)運(yùn)行的線(xiàn)路,為西部地區(qū)的煤炭外運(yùn)開(kāi)辟了新的通道。
“交通強(qiáng)國(guó),鐵路先行”。新形勢(shì)新條件下,在推動(dòng)高鐵跨越式發(fā)展的同時(shí),鐵路更要充分發(fā)揮綠色環(huán)保、高效節(jié)能、網(wǎng)絡(luò)布局等突出優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快實(shí)施貨運(yùn)改革,積極拓展貨運(yùn)市場(chǎng),做好煤炭等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸保障工作,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
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