由于天然缺乏貿(mào)易“出口”，我國不少內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)育不足，往往帶來經(jīng)濟(jì)活力難以進(jìn)一步激發(fā)等問題，易導(dǎo)致域內(nèi)支線物流發(fā)展滯后。但這一情況正隨著鐵路主導(dǎo)的多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展而逐漸改善。

    傳統(tǒng)多式聯(lián)運(yùn)多指海陸聯(lián)運(yùn)，作為社會(huì)化大生產(chǎn)大交通的表現(xiàn)形式，已被許多發(fā)達(dá)國家廣泛運(yùn)用。但在實(shí)際發(fā)展過程中，公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)也在不斷放大，進(jìn)一步豐富著多式聯(lián)運(yùn)的外延。

    越來越多的業(yè)內(nèi)人士注意到，近期山西等部分內(nèi)陸地區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)不同于我國早期在沿海沿江地區(qū)肇興的多式聯(lián)運(yùn)，鐵路在其中發(fā)揮的主導(dǎo)作用更加凸顯，其對(duì)加快內(nèi)陸商品出海與打通內(nèi)陸物流毛細(xì)血管有著越來越重要的價(jià)值。

    內(nèi)陸地區(qū)物流尋求破局

    物流成本高企是不少內(nèi)陸地區(qū)的困擾，以山西為例，雖然我國社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比值已達(dá)到14.9%，但山西較全國平均水平甚至還要高一些。

國內(nèi)首個(gè)由鐵路主導(dǎo)的多式聯(lián)運(yùn)物流園——中鼎物流園有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，貨物進(jìn)出品類嚴(yán)重不對(duì)等，重去輕回現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致許多特定用途運(yùn)輸車輛效益不高。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一情況多年來長期存在于山西的鐵路、公路運(yùn)輸業(yè)當(dāng)中。

    與此同時(shí)，本地物流中轉(zhuǎn)集散功能弱也是物流成本高的重要原因。業(yè)內(nèi)人士稱，由于沒有域內(nèi)物流中心，運(yùn)力競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)配合不充分，造成運(yùn)輸主體成本高，報(bào)價(jià)也相對(duì)虛高；同時(shí)由于經(jīng)常要到更遠(yuǎn)的西安、鄭州中轉(zhuǎn)，不可避免地增加了不必要的物流環(huán)節(jié)和成本。

    更有貨主向記者反映，之前很長一段時(shí)間，以“貨代公司”為名目的各種黃牛聲稱自己“有熟人”，專門幫助代為辦理鐵路和港口的運(yùn)輸手續(xù)，從中抽取傭金，也在物流費(fèi)用中分一杯羹。

    專業(yè)人士分析，凡此種種，其實(shí)都與各種運(yùn)輸手段的銜接不暢有著直接或間接的關(guān)系。長期以來，“最后一公里”或“最后一厘米”的問題得不到解決，加劇了信息的不對(duì)稱，亟須在協(xié)調(diào)統(tǒng)一、信息共享中取得突破。

    從“逼不得已”到“非你莫屬”

    由于歷史原因，山西的公路鐵路貨運(yùn)主要以煤炭、焦炭、鋼材、氧化鋁、糧為主，其中煤、焦、鋼占到貨運(yùn)總量的絕大部分，太原鐵路局的煤炭運(yùn)量更是占到鐵路總公司總運(yùn)量的80%，而包括氧化鋁和糧食在內(nèi)的各種“白貨”占比則較低。

    從2015年開始，由于需求下降和庫存增加等原因，太原鐵路局的車皮每日需求量由最高時(shí)的5萬車一度下降到最低時(shí)的1.6萬車，2016年前10個(gè)月運(yùn)輸總收入同比減少113億元。不要說擴(kuò)充鐵路市場(chǎng)份額，就是保住既有的市場(chǎng)都很困難。在這種情況下，當(dāng)?shù)罔F路部門開始走出自身的運(yùn)營體系，尋求當(dāng)?shù)卣�府支持，謀求向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。

    “原來都不知道政府一些部門在什么地方辦公，鐵路人自成體系慣了，多少年都不打交道”，當(dāng)?shù)罔F路系統(tǒng)一位不愿具名的中層人士告訴記者，“后來不行了，開始走出大門求合作，感覺自己的定位也不一樣了，真正成了市場(chǎng)主體，成為服務(wù)提供者�！�

    同一時(shí)期，太原鐵路局通過對(duì)全國32個(gè)物流園區(qū)、基地和企業(yè)的考察，一個(gè)為鐵路部門解困，盤活山西現(xiàn)代物流業(yè)一盤棋的思路確定下來：通過發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)找到鐵路運(yùn)輸?shù)男律��?/p>

    有業(yè)內(nèi)人士稱，鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)在于長距離、大運(yùn)量前提下的低成本、低損耗、穩(wěn)定性。之前鐵路“白貨”運(yùn)輸中許多“站站�！钡牧熊嚕�看似為了多拉貨，實(shí)際是在靈活快捷的公路運(yùn)輸面前“自找沒趣”。將短途運(yùn)輸?shù)摹懊��?xì)血管”交給公路，鐵路專注于干線、長程運(yùn)輸并與公路、機(jī)場(chǎng)、港口高效互通才是提高鐵路運(yùn)輸效益的根本途徑。

    有當(dāng)?shù)卣�府方面人士也表示，由鐵路來主導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)不僅是鐵路部門的選擇，也是市場(chǎng)的選擇。“除了鐵路能具備大規(guī)模的資金和高級(jí)別的協(xié)調(diào)能力，其他誰也不行�！�

    “天網(wǎng)”加“地網(wǎng)”打通任督二脈

    “多式聯(lián)運(yùn)在世界上發(fā)展了很長時(shí)間，但早年受制于信息手段不足，要么只能局限于兩家運(yùn)輸主體間的‘交接棒’式聯(lián)運(yùn)，要么就是在從事專業(yè)協(xié)調(diào)工作的公司幫助下完成，這增加了成本”，太原鐵路局旗下的山西晉云現(xiàn)代物流有限公司總經(jīng)理沈冰告訴記者，“我們要做的就是，通過互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)技術(shù)統(tǒng)籌多式聯(lián)運(yùn)的整個(gè)過程，并且不增加參與主體，以此降低一部分物流費(fèi)用。”

    沈冰說的新技術(shù)也是晉云公司和中鼎物流園著重發(fā)展的。按照中鼎物流園負(fù)責(zé)人的介紹，在中鼎物流園內(nèi)，讓運(yùn)力端的報(bào)價(jià)信息和貨主方的需求在云端匹配、充分競(jìng)價(jià)，最終達(dá)到效率和成本的最優(yōu)化。與此同時(shí)，多種線路、多種方式的選擇也提供給客戶，“點(diǎn)菜”式的物流服務(wù)在不久的未來將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

    根據(jù)中鼎物流園方面提供的資料，匯集所有物流信息的云平臺(tái)上，通過大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析、智能計(jì)算，跨界融合形成的“一單制”體系將為徹底接通不同運(yùn)輸方式的“最后一厘米”提供可行的技術(shù)支持。此外，晉云公司還與百度在算法方面進(jìn)行合作，把觸角擴(kuò)展到實(shí)體物流園以外的地區(qū)。

    而在實(shí)體上，調(diào)整同樣不可避免。物流園、物流網(wǎng)絡(luò)作為手段，將促進(jìn)山西實(shí)現(xiàn)物流地域成網(wǎng)化。除占地4000余畝，包含4區(qū)11港的中鼎物流園外，位于大同、運(yùn)城、曹妃甸的綜合物流園工程已進(jìn)入實(shí)施階段，13個(gè)鐵路貨場(chǎng)升級(jí)改造成地區(qū)性物流中心的工程也在持續(xù)推進(jìn)。

    正是通過“軟件”攻關(guān)和“硬件”配套，一個(gè)鐵路聯(lián)通公、海以及相應(yīng)航空物流服務(wù)的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)正在張開。

    多式聯(lián)運(yùn)專線從無到有

    “多式聯(lián)運(yùn)專線的開通可以說是一個(gè)重大突破”，中鼎物流園有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)記者了解，目前太原鐵路局已開行多式聯(lián)運(yùn)專線12條，中鼎物流園每天都向不同方向開出多式聯(lián)運(yùn)專線列車。

    “目前多式聯(lián)運(yùn)專線開出的數(shù)量還不多，主要是因?yàn)椤�白貨’整體運(yùn)量不大。”中鼎物流園營運(yùn)調(diào)度部長張?jiān)綇?qiáng)表示。但也有分析人士指出，不少物流公司不愿放棄熟悉了的公路運(yùn)輸方式也是重要原因。德邦物流山西地區(qū)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)就曾表示，公路貨運(yùn)在實(shí)際需求中的靈活性仍無可代替。

    永信物流公司總經(jīng)理萬常發(fā)在接受采訪時(shí)也表示，“現(xiàn)在通過多式聯(lián)運(yùn)降低的成本還比較有限�！钡�萬常發(fā)也透露，參加多式聯(lián)運(yùn)也給他帶來了額外的商業(yè)機(jī)會(huì)：“有一家國際知名的飲品公司，要求長途運(yùn)輸必須使用鐵路，以降低損耗，如果不參加多式聯(lián)運(yùn)我就難以拿到這一訂單”。

    除此之外，中鼎物流園方面表示，由于物流園剛開園，很多環(huán)節(jié)還在進(jìn)一步完善，雖然天津港和唐山港都已進(jìn)駐，但口岸還沒有開，所以多式聯(lián)運(yùn)帶來的實(shí)惠將來會(huì)在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)持續(xù)放大。

    還需進(jìn)一步打通梗阻

    “數(shù)據(jù)的開放、計(jì)費(fèi)規(guī)則的打通等是真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代意義的多式聯(lián)運(yùn)無可回避的一環(huán)”，沈冰對(duì)記者表示，“這也正是目前的難點(diǎn)”。

    在技術(shù)攻關(guān)即將取得突破和硬件設(shè)施加緊改造的關(guān)頭，打通體系的壁壘似乎要難得多。由于不同運(yùn)輸體系貫徹不同的規(guī)則，“一張運(yùn)單管到底”還需要通過多個(gè)部門協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)�！爸挥杏�(jì)費(fèi)規(guī)則能夠打通，才能保障‘一張運(yùn)單管到底’的可行性，否則又會(huì)回到增加人力成本居中協(xié)調(diào)的老路上”，晉云公司有關(guān)人士表示。

而數(shù)據(jù)的開放也不是一天兩天可以解決的，由于顧慮到網(wǎng)絡(luò)安全等諸多原因，開放的積極性難以保障。“現(xiàn)在有的地方對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息開放已經(jīng)可以做到，但是不同營運(yùn)單位間的開放仍然不夠，這中間還需要很多技術(shù)工作以及協(xié)調(diào)工作要做”，上述晉云公司人士表示。

    專家呼吁，現(xiàn)代意義上的多式聯(lián)運(yùn)最終得以發(fā)展成型還需要得得到多個(gè)層面的重視和協(xié)調(diào)。雖然鐵路部門在長期的發(fā)展中積累了足夠大的影響力，但終究還需要更高層面的協(xié)調(diào)方可落實(shí)。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)