12月19日,中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院在北京組織召開構(gòu)建礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制研討會(huì)，提出以“調(diào)查評(píng)價(jià)、示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、激勵(lì)約束、稅費(fèi)調(diào)節(jié)”為核心的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制的總體思路。

      會(huì)議指出，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建要突出制度創(chuàng)新和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、勘查、開發(fā)、合理利用全過(guò)程，要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)綜合手段，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的新制度供給，建立起“五位一體”的相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的多元保障機(jī)制：包括構(gòu)建以規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度為主的管控機(jī)制；建立適合我國(guó)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的約束機(jī)制；建立稅費(fèi)體系、價(jià)格杠桿、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主的激勵(lì)機(jī)制；建立以綜合利用專項(xiàng)和示范基地為主的引導(dǎo)機(jī)制；夯實(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)管服務(wù)的保障機(jī)制，并以此調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，激發(fā)企業(yè)節(jié)約與綜合利用資源的內(nèi)生動(dòng)力。

      在推進(jìn)保障措施方面，會(huì)議指出，要積極推進(jìn)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的修改，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源綜合利用在法律法規(guī)中的地位；強(qiáng)化政策手段的配套應(yīng)用；深入調(diào)查總結(jié)現(xiàn)有示范基地的經(jīng)驗(yàn)，為逐步完善長(zhǎng)效機(jī)制提供支撐；構(gòu)建以市場(chǎng)配置為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以政府為引導(dǎo)的礦產(chǎn)資源綜合利用基礎(chǔ)支撐體系，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管與考評(píng)，保障礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用機(jī)制落到實(shí)處。

來(lái)源：國(guó)土資源部網(wǎng)站