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國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁29日強(qiáng)調(diào),要深刻吸取近期一些地區(qū)和煤礦企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn),進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。
11月29日,國(guó)家安全監(jiān)管總局在京召開(kāi)部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)。楊棟梁主持會(huì)議并講話(huà),他強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),有效防范事故發(fā)生,為全面建成小康社會(huì)提供可靠的安全保障。
楊棟梁指出,長(zhǎng)期以來(lái),廣大煤炭企業(yè)特別是國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè),在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了能源保障的同時(shí),不斷加強(qiáng)安全管理,為促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。但煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)和企業(yè)事故多發(fā)。
他強(qiáng)調(diào),大礦環(huán)節(jié)多、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員多,搞好安全生產(chǎn)尤為重要。要深刻吸取近期一些地區(qū)和煤礦企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的部署要求,進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。
一要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)“一把手”要義不容辭地承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把安全作為企業(yè)的立身之本,健全完善企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系,構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。要強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制的落實(shí),每個(gè)崗位都要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),絕不能一知半解、大而化之,要做到全員齊防范,確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作,每人每分每秒都要將崗位安全責(zé)任落實(shí)到位。
二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要把煤礦安全基礎(chǔ)作為煤礦整體工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范管理,全面做到崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的靈魂,進(jìn)一步加強(qiáng)以班組長(zhǎng)為重點(diǎn)的班組安全建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真做好各個(gè)工種崗位的班組長(zhǎng)包括調(diào)度員、瓦斯監(jiān)測(cè)員、安檢員等崗位人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理能力。要加大安全投入,不斷提高裝備技術(shù)水平,提高機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平,減少井下用人數(shù)量。要提高煤礦安全準(zhǔn)入門(mén)檻,防止低水平建設(shè),對(duì)兼并的煤礦不僅要管資產(chǎn),更要管人、管安全,用先進(jìn)的管理方式和技術(shù)裝備改造提升安全水平。
三要關(guān)心煤礦工人的生命、健康和生活。煤礦工人長(zhǎng)年工作在條件艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大的井下,為國(guó)家和社會(huì)奉獻(xiàn)光和熱,要切實(shí)關(guān)心礦工的生命、健康和生活,把礦工當(dāng)兄弟、當(dāng)親人對(duì)待,帶著感情抓安全,做到生命有保障,健康也有保障。要不斷改善工作環(huán)境和條件,不斷加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病的防治工作,對(duì)每個(gè)礦工都要建立健康檔案,定期查體,做好康復(fù)治療。
四要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理和防突規(guī)定。各煤炭企業(yè)要高度重視和加強(qiáng)瓦斯防治、防突工作,嚴(yán)格落實(shí)“十條禁令”。要加大科研經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)瓦斯防治等重點(diǎn)項(xiàng)目的科研攻關(guān),加強(qiáng)突出的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),下大功夫研究防突規(guī)律,強(qiáng)化有針對(duì)性的治理措施,為煤礦安全生產(chǎn)提供有效可靠的技術(shù)支持。
國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)付建華介紹了近兩年國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)情況,通報(bào)了貴州響水煤礦“11?24”煤與瓦斯突出事故,從技術(shù)、管理、投資辦礦體制等方面分析了事故暴露出的突出問(wèn)題,并針對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,研究制定相關(guān)支持政策;完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),既要穩(wěn)定供風(fēng),又要防止突出造成大范圍逆流;改進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)控系統(tǒng),適應(yīng)突出礦井對(duì)安全的需求;合理安排開(kāi)采順序,降低開(kāi)采強(qiáng)度,大力提高機(jī)械化水平,減少采掘工作面;加強(qiáng)調(diào)度指揮和應(yīng)急救援建設(shè),落實(shí)調(diào)度員應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),加強(qiáng)礦工自救能力實(shí)踐訓(xùn)練,積極推進(jìn)煤礦安全“六大系統(tǒng)”建設(shè),優(yōu)先建設(shè)避難硐室。
來(lái)源:國(guó)家煤炭工業(yè)網(wǎng)
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