甘肅白銀市發(fā)生重大煤礦事故。據(jù)媒體報道稱,甘肅白銀礦難發(fā)生時共有34人乘坐人車升井,但當人車提升至副井筒距井口80米處時,鋼絲繩斷裂,人車跑至距井口約230米處側翻。截至目前獲救的27人中,已有13人死亡,還有7人仍被困井下。
據(jù)介紹,發(fā)生事故的副井總長度704米,坡度28度,發(fā)生事故的人車共2節(jié)。而在甘肅白銀礦難之前,8月底發(fā)生四川攀枝花礦難已造成45人死亡,1人失蹤。分析稱,已奪去43條人命的四川攀枝花肖家灣煤礦“8?29”特大瓦斯爆炸事故首先是一場人禍。以掘代采、亂采濫挖,生產(chǎn)毫無安全保障;安全管理極其混亂,監(jiān)測監(jiān)控設施形同虛設,瓦斯聚積超標繼續(xù)生產(chǎn)。更為離譜的是,礦方居然提供不出一張與井下實際情況相符的礦井圖紙,嚴重影響搶險救援工作的展開。
在利潤的誘惑下,礦主在安全生產(chǎn)上偷工減料可以說是一種自然沖動,不能指望礦主自覺落實安全生產(chǎn),必須由政府監(jiān)督和強制礦主落實。國家為此養(yǎng)了一批人專事安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查。監(jiān)督和檢查礦井安全技術、設施、管理制度以及生產(chǎn)過程中的行為安全,如果當?shù)氐陌脖O(jiān)局和相關政府部門認真履行了這些法定的職責,肖家灣煤礦早該被關停,哪有現(xiàn)在的慘禍?肖家灣煤礦爆炸事故,當?shù)卣O(jiān)管部門及其官員負有重要責任。
在礦山安全生產(chǎn)上,法律、法規(guī)和技術準則其實相當嚴格和完備,但再怎么嚴格和完備,也頂不住政府官員的玩忽職守和營私舞弊。一些政府官員平時醉心于權力尋租,出了事就輕描淡寫地自認失職,爭取從輕發(fā)落。所以,政府官員敢于在人命關天的安全生產(chǎn)上頂風作案。
政府監(jiān)管部門及其官員放棄監(jiān)管職責不只發(fā)生在安全生產(chǎn)領域。中國政府設立了很多監(jiān)管機構,監(jiān)管了很多事情,就是擋不住云南綠大地公司欺詐上市,毒牛奶、地溝油上國人的餐桌,假冒偽劣藥品泛濫在大街小巷。這是因為我們對監(jiān)管者本身缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。公眾總是出事后才能知道監(jiān)管者的失職,之前不知道監(jiān)管者平時干了些什么。除非有真憑實據(jù)證實監(jiān)管者以權謀私,監(jiān)管者至多承擔黨紀和政紀處分。監(jiān)管者只需要裝聾作啞就能從被監(jiān)管者哪兒得到各種不法利益,而且風險極低,現(xiàn)行體制給監(jiān)管者留出了棄責謀私的空間。這是政府監(jiān)管普遍流于形式的根源。
來源:財訊網(wǎng)