第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收與管理工作，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的各類(lèi)采礦權(quán)人，必須依照《規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體征收、使用管理由礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。

　　縣以上礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收、使用實(shí)行分級(jí)管理。

　　第四條 征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行征收資格證制度。征收資格證由省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)核發(fā)。征收部門(mén)憑征收資格證向同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證。

　　未設(shè)立礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)或者礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)不具備征收資格的地方，由上一級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收或者委托有關(guān)部門(mén)征收。

　　第五條 采礦權(quán)人為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納人。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向征收部門(mén)辦理繳費(fèi)登記手續(xù)，領(lǐng)取繳費(fèi)登記證。

　　收購(gòu)未繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，為代扣、代繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的義務(wù)人。

　　第二章 征收與繳納

　　第六條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方式依照《規(guī)定》第五條的規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)未核定開(kāi)采回采率和難以考核實(shí)際開(kāi)采回采率的采礦權(quán)人，其開(kāi)采回采率系數(shù)不得小于1。

　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照《規(guī)定》附錄所規(guī)定的費(fèi)率計(jì)征。

　　第七條 計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采選后形成的原礦、精礦。

　　采礦權(quán)人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品直接銷(xiāo)售的，按實(shí)際銷(xiāo)售收入計(jì)征。

　　對(duì)開(kāi)采石灰石、粘土、巖鹽、礦泉水等騅以確定礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的礦種，按深加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入乘以折算系數(shù)后，再按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。折算系數(shù)由征收部門(mén)確定。

　　第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納期限為：

　�。ㄒ唬┮�1個(gè)月為1期的，自期滿(mǎn)之日起10日內(nèi)繳納；

　　（二）以1個(gè)季度為1期的，自期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)繳納；

　�。ㄈ�）以上（下）半年為1期的，自期滿(mǎn)之日起1個(gè)月內(nèi)繳納。

　　采礦權(quán)人依照前款規(guī)定具體適用的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納期限，由征收部門(mén)確定。

　　第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向征收部門(mén)填報(bào)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申報(bào)表，并附具礦種名稱(chēng)、礦產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所需的資料，經(jīng)征收部門(mén)審核后，再辦理繳款手續(xù)。

　　第十條 有銀行帳戶(hù)的采礦權(quán)人，憑征收部門(mén)開(kāi)具的“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳款書(shū)”，以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　無(wú)銀行帳戶(hù)的采礦權(quán)人，以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由征收部門(mén)開(kāi)具“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專(zhuān)用收據(jù)”。

　　第十一條 征收部門(mén)可以委托礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)單位代征、代扣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三章 免繳與減繳

　　第十二條 采礦權(quán)人免繳或者減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的情形，分別依照《規(guī)定》第十二條、第十三條的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定中所稱(chēng)“廢石（矸石）”、“尾礦”、“工業(yè)品位”、“低品位”，按照有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)確定的 騰技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)界定。難與

　　界定的，由地（州、市）征收部門(mén)核定報(bào)省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　采礦權(quán)人由于執(zhí)行國(guó)家定價(jià)而形成政策性虧損的，其進(jìn)入市場(chǎng)自行銷(xiāo)售的部分不予減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第十三條 采礦權(quán)人要求免繳或者減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，必須就免繳或者減繳的理由、期限及減繳幅度向征收部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)。確因執(zhí)行國(guó)家定價(jià)而形成政策性虧損的采礦權(quán)人，還須提交上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的虧損額度和給予政策性補(bǔ)貼額度的文件。

　　第十四條 征收部門(mén)在收到采礦權(quán)人提交的免繳或者減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出審核意見(jiàn)，逐級(jí)報(bào)送省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)；省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)在收到審核意見(jiàn)書(shū)之日起60日內(nèi)，會(huì)同省財(cái)政部門(mén)作出是否批準(zhǔn)的決定。減繳比例超過(guò)5

　　0％的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條 采礦權(quán)人在申請(qǐng)免繳或者減繳未獲批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。征收部門(mén)在收到批準(zhǔn)免繳或者減繳文件之日起15日內(nèi)通知采礦權(quán)人按規(guī)定辦理退款手續(xù)。

　　采礦權(quán)人的免繳或者減繳申請(qǐng)?jiān)谡魇詹块T(mén)確定的繳納期限前獲得批準(zhǔn)的，按照批準(zhǔn)文件辦理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳款手續(xù)。

　　第十六條 采礦權(quán)人在被批準(zhǔn)免繳或者減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)期間，應(yīng)當(dāng)向征收部門(mén)按時(shí)報(bào)送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等有關(guān)資料。

第四章 管理與使用

　　第十七條 征收部門(mén)所征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和收繳的滯納金及罰款收入，依照財(cái)政部、地礦部《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算規(guī)定》辦理繳庫(kù)、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　征收部門(mén)對(duì)采礦權(quán)人加收滯納金和處以罰款，必須使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)。

　　任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)所征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和收繳的滯納金及罰款收入，不得截留、坐支、挪用和私分。

　　第十八條 本省所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由省財(cái)政部門(mén)按地方財(cái)政20％、地質(zhì)勘查基金30％、礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)50％的比例分配。

　　地方財(cái)政20％部分，全額撥付礦山所在地的縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　地質(zhì)勘查基金30％部分，用于本省礦產(chǎn)資源勘查工作，具體管理使用辦法，由省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)另行制定。

　　礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)50％部分，由省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)設(shè)專(zhuān)戶(hù)單獨(dú)進(jìn)行核算管理，按省10％、地（州、市）10％、縣（市、區(qū)）30％的比例分配，年終由省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)向省財(cái)政部門(mén)報(bào)送決算。

　　第十九條 礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)按照下列范圍使用：

　�。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源法律、法規(guī)的宣傳教育和征收工作人員培訓(xùn)；

　�。ǘ�）礦產(chǎn)資源管理方面的立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等地礦法制建設(shè)；

　�。ㄈ�）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理；

　�。ㄎ澹┨岣哔Y源利用率的新技術(shù)、新方法的研究和推廣；

　�。�六）礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用及管理的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條 縣級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年11月底前編制下一年度礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)上一級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)審查；地（州、市）礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月底前編制本地區(qū)下一年度礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)省礦產(chǎn)資源行政主管

　　部門(mén)審批，由省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)編制下達(dá)全省下一年度礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)省財(cái)政部門(mén)備案。

　　第二十一條 縣級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，將上一年度礦產(chǎn)資源保護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的使用情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和上一級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)。

　　地（州、市）礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年2月底前，將本地區(qū)上一年度礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的使用情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)。

　　省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前，將全省上一年度地質(zhì)勘查基金、礦產(chǎn)資源保護(hù)及管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)使用情況報(bào)省財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)。

第五章 監(jiān)督與檢查

　　第二十二條 征收部門(mén)有權(quán)檢查、取錄采礦權(quán)人計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所使用的原始單據(jù)、票據(jù)、會(huì)計(jì)帳目、記錄及其他資料，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)取得有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合征收部門(mén)依法進(jìn)行檢查，如實(shí)、及時(shí)并按規(guī)定的方式提供繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所需的資料。

　　征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所檢查的資料予以保密。

　　第二十三條 上級(jí)征收部門(mén)、財(cái)政部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)征收部門(mén)、財(cái)政部門(mén)征收使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；下級(jí)征收部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)征收部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送征收使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的報(bào)表和資料。

第六章 罰 則

　　第二十四條 采礦權(quán)人未按本辦法第五條規(guī)定進(jìn)行繳費(fèi)登記的，由征收部門(mén)責(zé)令其限期登記；逾期不登記的，處以5000元以下罰款；仍不登記的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其采礦許可證。

　　采礦權(quán)人違反本辦法其他規(guī)定的，分別依照《規(guī)定》第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。

　　第二十五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)扣繳義務(wù)人違反本辦法規(guī)定的，由征收部門(mén)責(zé)令其足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以5000元以下罰款。

　　第二十六條 當(dāng)事人對(duì)征收部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，按照《規(guī)定》第十八條規(guī)定的程序申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

　　第二十七條 拒絕、阻礙征收部門(mén)及其工作人員執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、誹謗、毆打征收工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 征收部門(mén)擅自決定不征、免征、減征或者多征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，除責(zé)令其追繳或者退還外，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　征收部門(mén)或者其工作人員違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、坐支、私分征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和收繳的滯納金及罰款收入的，或者在征收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

　　第二十九條 本辦法發(fā)布前已建的國(guó)有礦山企業(yè)，凡經(jīng)省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，待履行采礦補(bǔ)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向征收部門(mén)辦理繳費(fèi)登記手續(xù)，并按照本辦法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；其他各類(lèi)無(wú)證采礦的單位和個(gè)人，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定按無(wú)證采礦給予處罰外，還必須按照

　　本辦法規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三十條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照《規(guī)定》第二十二條的規(guī)定從1994年4月1日起計(jì)征。1990年4月12日省礦管會(huì)、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的《云南省征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理費(fèi)暫行辦法》同時(shí)終止執(zhí)行。

　　第三十一條 本辦法由省礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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