第一條為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收與管理工作,維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘察、開發(fā)利用和保護(hù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)采礦和選礦的企業(yè)和個(gè)人,均為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的納費(fèi)人,必須按照本辦法的規(guī)定,繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)償費(fèi))。
第三條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)具體征收管理工作;財(cái)政主管部門對(duì)征收工作進(jìn)行監(jiān)督。
第四條補(bǔ)償費(fèi)由省、地、縣三級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按屬地原則分別征收:
縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收本縣行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi);
礦區(qū)范圍跨縣級(jí)行政區(qū)域的礦山企業(yè),其補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的地級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收;礦區(qū)范圍跨地級(jí)行政區(qū)域的礦山企業(yè),其補(bǔ)償費(fèi)由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收。
第五條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門之間對(duì)補(bǔ)償費(fèi)征收管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由其共同的上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門裁決。
第六條收購(gòu)未納補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人,為代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)的義務(wù)人,縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)本地實(shí)際,也可以從用礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)中指定補(bǔ)償費(fèi)的扣繳義務(wù)人。
第七條計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品(以下稱應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品)含下列三類:
一、各類不同形態(tài)的原礦石,如礦粉、礦砂、礦塊;
二、各類選礦產(chǎn)品,即原礦石經(jīng)手選、重選、磁選、浮選、焙燒、堆浸而得的精礦及附產(chǎn)品;
三、經(jīng)必要包裝的液態(tài)、氣態(tài)礦產(chǎn)品,如礦泉水、天然氣等。
第八條補(bǔ)償費(fèi)按應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。計(jì)算方式為:應(yīng)征補(bǔ)償費(fèi)額=應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù)。
應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入由應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品的銷售價(jià)格與銷售量相乘確定。用自采礦石加工成非應(yīng)費(fèi)產(chǎn)品銷售的,其應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入可按該企業(yè)實(shí)際消耗的應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品數(shù)量與該礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)仄骄袌?chǎng)價(jià)相乘確定。難以按上述方式計(jì)算的,取企業(yè)最終產(chǎn)品銷售收入的35%作為應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入。
補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率按國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》附錄執(zhí)行。
開采回采率系數(shù)的計(jì)算公式為:開采回采率系數(shù)=核定開采回采率÷實(shí)際開采回采率。第九條國(guó)有礦山企業(yè)的“核定開采回采率”以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)制定,由礦山企業(yè)報(bào)其上級(jí)主管部門審核,經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)確定!》菄(guó)有礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的“核定開采回采率”,由礦區(qū)所在的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門確定。
實(shí)際開采回采率由礦山企業(yè)在納費(fèi)申報(bào)時(shí)如實(shí)提供。
第十條礦山企業(yè)有下列情形之一的,除按有關(guān)法規(guī)給予處罰外,征收主管部門可以指定開采回采率系數(shù),用以計(jì)征補(bǔ)償費(fèi):
一、對(duì)礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)重破壞的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于4;
二、能提交實(shí)際開采回采率資料而拒絕提交的,或者未按本辦法第九條規(guī)定的程序確定“核定開采回采率”的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于1.5;
三、不能報(bào)送實(shí)際開采回采率資料的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于1.2。
第十一條對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模小、邊遠(yuǎn)、零星的非國(guó)有礦山,征收主管部門可以采用定期定額的方式核定其補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)額。
第十二條補(bǔ)償費(fèi)一般按月或者按季度征收,也可以由征收主管部門根據(jù)本地實(shí)際決定。無(wú)論采用何種期限,上半年的補(bǔ)償費(fèi)必須在當(dāng)年7月31日前繳清,下半年的補(bǔ)償費(fèi)必須在次年元月31日前繳清。
第十三條納費(fèi)人和扣繳義務(wù)人必須在有征收管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門指定的期限內(nèi)辦理納費(fèi)申報(bào),填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納申報(bào)表》,同時(shí)提交應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等各種計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)所需的數(shù)據(jù)和資料。
納費(fèi)人按時(shí)到征收主管部門辦理納費(fèi)申報(bào)有困難的,可以郵寄申報(bào),其申報(bào)日期以寄出郵戳日期為準(zhǔn)。
經(jīng)征收主管部門確定采用定期定額方式征收補(bǔ)償費(fèi)的,可不辦理納費(fèi)申報(bào)。
第十四條納費(fèi)人應(yīng)按征收主管部門核準(zhǔn)的金額繳納補(bǔ)償費(fèi)。
第十五條納費(fèi)人有下列情形之一的,其應(yīng)納補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)額可由征收主管部門直接核定,納費(fèi)人必須按照核定金額如期繳納:
一、未按征收主管部門規(guī)定的期限辦理納費(fèi)申報(bào),經(jīng)征收主管部門責(zé)令限期補(bǔ)申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;
二、納費(fèi)申報(bào)所依據(jù)的資料殘缺、難以查證,或所提供的材料與實(shí)際情況明顯不符的。
第十六條征收的補(bǔ)償費(fèi)以及根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》加收的滯納金及罰沒款,必須按照《國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》或《關(guān)于對(duì)行政性收費(fèi)罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》,及時(shí)全額就地上繳中央金庫(kù)。
有銀行賬戶的納費(fèi)人,按照征收主管部門在《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納費(fèi)申報(bào)表》上核定的應(yīng)納金額(含滯納金及罰沒款),自行填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)交款單》,到當(dāng)?shù)刂醒虢饚?kù)辦理手續(xù),以銀行劃撥的方式繳納補(bǔ)償費(fèi)。
無(wú)銀行賬戶的納費(fèi)人,按照征收主管部門核定的金額,以現(xiàn)金形式向征收主管部門繳納補(bǔ)償費(fèi)(含滯納金及罰沒款),由征收主管部門填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)交款單》,到當(dāng)?shù)刂醒虢饚?kù)辦理入庫(kù)手續(xù)。
第十七條征收主管部門可以檢查、取錄納費(fèi)人計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)所應(yīng)使用的任何原始單據(jù)、票據(jù)、會(huì)計(jì)賬目、記錄及有關(guān)資料,有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。
第十八條納費(fèi)人在中止或終止生產(chǎn)應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品之日起十日內(nèi),應(yīng)結(jié)繳補(bǔ)償費(fèi)。
礦山企業(yè)依法關(guān)閉的,自批準(zhǔn)閉坑之日起停止計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)。
第十九條礦山企業(yè)申請(qǐng)免繳、減繳補(bǔ)償費(fèi)的,一律按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。
第二十條征收主管部門在接到礦山企業(yè)減交、免交補(bǔ)償費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在15天內(nèi)會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門提出審核意見,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在接到申請(qǐng)報(bào)告生30日內(nèi),會(huì)同省財(cái)政主管部門作出是否批準(zhǔn)的決定。
第二十一條獲準(zhǔn)免交補(bǔ)償費(fèi)的企業(yè),每半年應(yīng)向征收主管部門報(bào)送礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等資料。
第二十二條補(bǔ)償費(fèi)的征管工作人員執(zhí)行征收和檢查公務(wù),應(yīng)出示省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的《貴州省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管員證》。
第二十三條征收主管部門直接收取現(xiàn)金形式的補(bǔ)償費(fèi)、滯納金、罰款等,必須使用地質(zhì)礦產(chǎn)部印制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)》征收部門不按規(guī)定使用專用收據(jù)的,納費(fèi)人可以拒絕繳納。
第二十四條各級(jí)征收主管部門必須按月編制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況報(bào)表》,逐級(jí)上報(bào),同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門。
縣級(jí)征收主管部門于月度終了后10日內(nèi)將報(bào)表報(bào)送地級(jí)征收主管部門;地級(jí)征收主管部門于月度終了20日內(nèi)將匯總的報(bào)表報(bào)送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第二十五條上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督,可以檢查、取錄下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的各種票據(jù)和資料。
各級(jí)財(cái)政主管部門對(duì)同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督,可以檢查、取錄同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的各種票據(jù)和資料。
第二十六條中央返回我省的補(bǔ)償費(fèi),主要用于礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)和管理。其使用和管理辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省財(cái)政主管部門商有關(guān)主管部門另行制定。
第二十七條補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算一律按財(cái)政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的(94)財(cái)預(yù)字第50號(hào)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算規(guī)定》執(zhí)行。
第二十八條依法征收補(bǔ)償費(fèi)成績(jī)顯著的,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省財(cái)政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條納費(fèi)人以及扣繳義務(wù)人有下列行為之一的,由征收主管部門按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定給予加收滯納金、罰款、吊銷采礦許可證等行政處罰:
一、在征收主管部門規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納補(bǔ)償費(fèi)的;
二、采取偽報(bào)礦種,隱匿產(chǎn)量、銷售量,或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開采回采率等手段,不繳或少繳補(bǔ)償費(fèi)的;
三、未按本辦法第十三條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。
第三十條征收主管部門及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以取消其征收補(bǔ)償費(fèi)的資格,并由省財(cái)政主管部門按國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行處理;對(duì)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
一、故意多征、少征、不征補(bǔ)償費(fèi);
二、不使用地質(zhì)礦產(chǎn)部印制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)》征收補(bǔ)償費(fèi);
三、截留、坐支、挪用、私分補(bǔ)償費(fèi)。
第三十一條征收補(bǔ)償費(fèi)的專用單據(jù)、報(bào)表,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商省財(cái)政主管部門同意后頒發(fā)使用。
第三十二條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在取得征收補(bǔ)償費(fèi)的資格后,應(yīng)向同級(jí)物價(jià)主管部門申領(lǐng)行政性收費(fèi)許可證,做到依法持證收費(fèi)。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)各級(jí)政府頒布的關(guān)于征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定同時(shí)廢止。
來(lái)源: 貴州省國(guó)土資源廳網(wǎng)站
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