第一章  總 則

　　第一條  為了加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護工作，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本條例。

　　第二條  在四川省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源，必須遵守本條例。

　　第三條  礦產(chǎn)資源屬于國家所有，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針，堅持開發(fā)利用與保護并重的原則。

　　各級人民政府必須切實維護礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，加強礦產(chǎn)資源的保護，將礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對在礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和科學利用等方面做出顯著成績的單位和個人給予扶持和獎勵。

　　第四條  縣級以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、保護和礦產(chǎn)品運銷、地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門實施本條例。

　　第五條  勘查、開采礦產(chǎn)資源必須依法申請登記，經(jīng)批準后有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)、采礦權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護。

　　開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納資源稅和資源補償費。

　　第六條  勘查、開采礦產(chǎn)資源必須遵守環(huán)境保護的法律規(guī)定，保護地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，加強水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾。

　　第七條  鼓勵國內(nèi)外投資者依照法律、法規(guī)，在本省合資、合作或者獨資進行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)。保障投資者的合法權(quán)益不受侵犯。

　　第八條  省人民政府應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵投資者優(yōu)先在本省民族自治地方勘查、開采礦產(chǎn)資源。治地方利益，促進民族自治地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

第二章 礦產(chǎn)資源勘查

　　第九條  勘查礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，負責本省礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作。    ，

　　第十條  探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時，應(yīng)當向登記管理機關(guān)提交下列資料：

　　(一) 申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖；

　　(二) 勘查單位的資格證書復(fù)印件；

　　(三) 勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；

　　(四)勘查工作實施方案及附件；

　　(五)該項勘查項目資金來源的證明；

　　(六)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定提交的其他材料。

　　第十一條  登記管理機關(guān)應(yīng)當自收到探礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)做出準予登記或不予登記的決定，并書面通知申請人。申請人應(yīng)當自收到準予登記通知之日起30日內(nèi)，到登記管理機關(guān)按規(guī)定繳納探礦權(quán)有償使用費嚴國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請。

　　第十二條  探礦權(quán)人在勘查施工過程中，必須嚴格按照批準的勘查設(shè)計施工，完成年度最低勘查投入，核減放棄勘查區(qū)塊范圍，不得越界勘查，不得擅自進行采礦活動。

　　探礦權(quán)人有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán)和礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。

　　第十三條  探礦權(quán)人可以在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)對符合規(guī)定的礦床進行邊探邊采，但必須向登記管理機關(guān)提交論證資料，經(jīng)審核批準并按規(guī)定辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

　　工邊探邊采的具體辦法，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定。

　　第十四條  在勘查許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記：

　　(一)變更勘查區(qū)塊范圍的；

　　(二)變更勘查工作對象的；

　　(三)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；

　　(四)探礦權(quán)人改變名稱或地址的。

　　第十五條  探礦權(quán)人因故撤銷勘查項目或已完成勘查工作或勘查許可證有效期滿不申請延續(xù)的，應(yīng)當在勘查許可證有效期內(nèi)向登記管理機關(guān)報告，辦理注銷登記手續(xù)。

　　第十六條  探礦權(quán)人完成勘查項目后，必須編寫勘查報告，按照國家有關(guān)規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門匯交地質(zhì)勘查成果檔案資料。礦產(chǎn)資源勘查報告及其他有價值的勘查資料，按國家有關(guān)規(guī)定實行有償使用。

　　第十七條  省礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)負責審批供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床礦產(chǎn)儲量勘查報告。經(jīng)審批后的礦產(chǎn)儲量勘查報告應(yīng)當向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請成果登記。

　　礦產(chǎn)儲量勘查報告未經(jīng)批準和登記，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。

第三章 礦產(chǎn)資源開采

　　第十八條  開采《礦產(chǎn)資源法》第十六條第一、二款規(guī)定以外的下列礦產(chǎn)資源，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

　　(一)可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源；

　　(二)省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

　　(三)外商投資開采的礦產(chǎn)資源； 

　　(四)可供開采的礦產(chǎn)儲量為1000萬噸以上的煤炭資源；

　　(五)地熱、礦泉水、稀土和對全省國民經(jīng)濟有重要價值的礦種。

　　開采前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由市(地、州)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。開采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖，由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主

　　管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

　　礦床或礦區(qū)范圍跨兩個以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域共同的上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

　　縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在審批發(fā)證后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)逐級向上一級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第十九條  采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當持經(jīng)批準的地質(zhì)勘查報告，向登記管理機關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。

　　需要設(shè)立礦山企業(yè)或者需要申請立項的，應(yīng)當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十條  采礦權(quán)申請人申請采礦權(quán)時，應(yīng)當向登記管理機關(guān)提交下列資料：

　　(一) 申請登記書和劃定的礦區(qū)范圍圖；

　　(二) 申請人資質(zhì)條件的證明；

　　(三) 礦產(chǎn)資源開采利用方案或可行性研究報告及批準

　　(四) 依法應(yīng)當具有的設(shè)立礦山企業(yè)的批準文件；

　　(五) 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告書；

　　(六) 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定提交的其他材料。

　　第二十一條  登記管理機關(guān)應(yīng)當自收到采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)作出準予登記或不予登記的決定，并書面通知申請人。申請人應(yīng)當自收到準予登記通知之日起30日內(nèi)，到登記管理機關(guān)按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請。

　　第二十二條  采礦許可證有效期、礦區(qū)范圍和礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)與礦山規(guī)模及服務(wù)年限相適應(yīng)。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當在采礦許可證有效期屆滿前30日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理采礦延續(xù)登記手續(xù)。

　　第二十三條  采礦許可證有效期內(nèi)有下列情況之一，采礦權(quán)人應(yīng)當向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記：

　　(一) 變更礦區(qū)范圍的；

　　(二) 變更主要開采礦種的；

　　(三) 變更開采方式的；

　　(四) 變更礦山企業(yè)名稱、地址或法定代表人的；

　　(五) 經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。

　　第二十四條  采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或有效期滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當自停辦或關(guān)閉礦山之日前30日內(nèi)到原登記管理機關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

　　第二十五條  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須遵守法律、法規(guī)，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督管理，如實報告并提供有關(guān)資料，不得拒絕檢查。

　　對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果資料和財務(wù)報表，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當予以保密。

　　第二十六條  實行勘查許可證、采礦許可證和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度檢查制度(以下簡稱年檢)。年檢收費標準由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同省財政、物價部門制定。

　　第二十七條  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當在開工前持勘查許可證、采礦許可證等資料到勘查作業(yè)區(qū)、礦區(qū)所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)驗證手續(xù)，

　　并接受其日常的監(jiān)督管理。

　　第二十八條  采礦權(quán)人必須按照登記管理機關(guān)核準的開采設(shè)計進行施工，采取科學合理的開采順序和采礦方法，對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當綜合回收利用和保

　　護。開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當達到省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的指標。

　　禁止采取破壞性的采礦方法開采礦產(chǎn)資源。

　　第二十九條  采礦權(quán)人必須按照規(guī)定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或井上井下采礦工程對照圖，定期向礦區(qū)所在地地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護情況，并按階段進行礦產(chǎn)儲量核銷。采礦終止應(yīng)按規(guī)定編寫閉坑報告，報原登記管理機關(guān)審查并注銷采礦許可證。

　　第三十條  對運出礦區(qū)的礦產(chǎn)品實行準運證制度，準運證由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門印制。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可在主要礦區(qū)的出人口進行監(jiān)督檢查。禁止任何單位或個人收購、銷售、運輸違法采出的礦產(chǎn)品。

　　各市、州人民政府，地區(qū)行政公署可根據(jù)本條例的規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)品運銷監(jiān)督管理的具體辦法。

　　第三十一條  勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)及時向當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告，采取必要的措施進行恢復(fù)和治理，防止災(zāi)害的擴大；給他人造成損害的，應(yīng)當賠償損失。

　　第三十二條  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人對勘查范圍或礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的，由當事人協(xié)商提出解決意見，報登記管理機關(guān)認定；協(xié)商不成的，由有關(guān)登記管理機關(guān)共同的上一級登記管理機關(guān)依法裁決。

　　第三十三條  在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、城市水源地、輸油管道、輸電線路、高速公路和各種大型建筑或建筑群之前，建設(shè)單位必須向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。凡是壓覆重要礦床的建設(shè)項目，必須附有省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的審查意見。

第五章  法律責任

　　第三十四條  未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采的，責令停止勘查、開采，沒收違法所得，可并處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第三十五條  違反本條例規(guī)定，超越批準的勘查區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍進行勘查、開采活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可并處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第三十六條  買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

　　第三十七條  收購、運輸違法采出礦產(chǎn)品的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，可并處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第三十八條  不按規(guī)定辦理勘查許可證、采礦許可證   變更、延續(xù)或注銷登記手續(xù)的，給予警告，責令限期改正。

　　不按規(guī)定辦理年檢的、不按規(guī)定填報有關(guān)報表、資料的，拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，并處2千元以上3萬元以下罰款。

　　第三十九條  開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率連續(xù)2年達不到規(guī)定指標要求的，責令限期達到；逾期達不到規(guī)定指標的，處5千元以上5萬元以下罰款。

　　第四十條  不按規(guī)定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或井上井下采礦工程對照圖的，責令限期改正；逾期不改正的，處1千元以上2萬元以下罰款。

　　第四十一條  因勘查、開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或地質(zhì)災(zāi)害的，責令限期恢復(fù)和治理，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

　　第四十二條  擅自印制、偽造、冒用勘查許可證、采礦許可證的，沒收印制、偽造、冒用的證件和違法所得，可并處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第四十三條  本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門決定。給予吊銷勘查許可證、采礦許可證處罰的，由原頒證機關(guān)決定。

　　上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不適當或違法的行政行為有權(quán)改變或撤銷；對下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，有權(quán)責令改正或者直接給予行政處罰。

　　第四十四條  當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十五條  地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員玩忽職守、弄虛作假/濫用職權(quán)、徇私舞弊或泄露當事人商業(yè)秘密的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；因泄露商業(yè)秘密給當事人造成損失的，應(yīng)當依法賠償。

　　第四十六條  違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附 則

　　第四十七條  民族自治州和自治縣可根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和本條例的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)域的實際，制定單行條例。

　　第四十八條  本條例自1998年1月1日起施行。原《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理條例》同時廢止。
 
 　　來源： 樂山市國土資源局網(wǎng)站