中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康周日表示,銀監(jiān)會(huì)要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評(píng)估報(bào)告,并稱房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口大,要嚴(yán)控炒房行為.

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)并稱,銀行不應(yīng)對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房貸款,如無法判斷,則應(yīng)大幅提高貸款的首付款比例和利率水平.北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%.

劉明康在海南參加博鰲論壇時(shí)透露,銀監(jiān)會(huì)將在下季度派人員到各省市的銀行去檢查提交報(bào)告情況.如果銀行報(bào)告與檢查實(shí)際情況有差異,銀行需做相應(yīng)整頓并會(huì)被降低資產(chǎn)級(jí)別.

他表示,銀監(jiān)會(huì)的此項(xiàng)工作已得到國(guó)務(wù)院支持,所有銀行都將開始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整頓工作.銀監(jiān)會(huì)也會(huì)對(duì)相應(yīng)銀行進(jìn)行區(qū)別監(jiān)管.

"房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)敞口現(xiàn)在相當(dāng)龐大,銀行應(yīng)對(duì)地方融資平臺(tái)上的土地項(xiàng)目逐個(gè)跟蹤,并根據(jù)各級(jí)政府的資質(zhì)情況區(qū)別對(duì)待."劉明康稱.

銀監(jiān)會(huì)并要求,銀行檢查5萬多家開發(fā)商的貸款、信用、財(cái)務(wù)等狀況,并對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行區(qū)別選擇,每一家分行和支行應(yīng)制定出名單;要執(zhí)行嚴(yán)格的存貸比及對(duì)開發(fā)商的選擇性.

去年中國(guó)房?jī)r(jià)再度飆升,令高房?jī)r(jià)問題愈發(fā)令人關(guān)注.中國(guó)監(jiān)管層去年底起即陸續(xù)出臺(tái)調(diào)控房市舉措.

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)上月末表示,已要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極防控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行不得對(duì)存在囤地、捂盤行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放新增貸款,已有貸款要切實(shí)采取保全措施.

**嚴(yán)控炒房行為**

劉明康表示,應(yīng)完善土地招拍掛制度,并嚴(yán)格限制炒房行為.在這方面,央行有征信系統(tǒng),而銀監(jiān)會(huì)有負(fù)面名單系統(tǒng),遇到大額資金炒樓情況,銀行有權(quán)不放貸款.

"房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè),不能不支持,但要健康發(fā)展.但要嚴(yán)格控制為租而買,為炒而買房的現(xiàn)象,降低房地產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)."他稱.

他并表示,中國(guó)的土地招拍掛以及開發(fā)商的資格審查等領(lǐng)域,也需要改革完善相關(guān)制度.

劉明康稱,目前熱錢確實(shí)已進(jìn)入北京和上海的樓市,但首套房的個(gè)人按揭貸款是相對(duì)安全的,因所有銀行必須與貸款人面談,首付比例也嚴(yán)格控制.

他透露,目前各家銀行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的撥備率已達(dá)166%,北京也有銀行已把二套房首付比例提高到60%.目前銀行還是有充足的彈藥來抵御房?jī)r(jià)下行的風(fēng)險(xiǎn).

周日下午銀監(jiān)會(huì)新聞處就有關(guān)二套房首付比例的發(fā)言進(jìn)一步解釋稱,劉明康表示,"目前部分商業(yè)銀行審慎評(píng)估二套及以上房風(fēng)險(xiǎn),比如,在北京的有些銀行已自主審慎的將二套及以上房首付比例提高到60%."

銀監(jiān)會(huì)新聞處稱,銀監(jiān)會(huì)要求對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付比例不低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià).銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房貸款,如無法判斷,則應(yīng)大幅提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度.

**農(nóng)行上市進(jìn)行中**

對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行的上市問題,劉明康透露,目前該行正在按部就班的準(zhǔn)備A股首次公開發(fā)行.

此前媒體報(bào)導(dǎo)稱,農(nóng)業(yè)銀行已就其"A+H"上市,邀請(qǐng)投資銀行最快于今周在北京進(jìn)行"選美".該行暫計(jì)劃今年9月上市,集資額達(dá)200億美元或以上.若落實(shí),將成為年內(nèi)最大宗新股上市活動(dòng).

此外,劉明康表示,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,國(guó)有獨(dú)資銀行時(shí)代隨著農(nóng)行上市已過去,目前12家股份制銀行民營(yíng)成分已超過14%,145家城商行民營(yíng)資本已超60%,農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行中民營(yíng)資本占大部分.

銀監(jiān)會(huì)對(duì)入股銀行的股東要求有技能、經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期承諾,并且有受托人和管理人責(zé)任.

劉明康最後表示,銀監(jiān)會(huì)將在風(fēng)險(xiǎn)可控,成本可算,增加透明度的監(jiān)管原則下鼓勵(lì)金融創(chuàng)新.

來源：路透