但是,明年的這個時候,張曉飛們匯總到國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)將按新的方式算入居民消費價格指數(shù)(CPI)。
4月7日,國家統(tǒng)計局城調(diào)司司長魏貴祥透露,明年的CPI編制將啟動新的權(quán)重方案,其中居住類、醫(yī)療保健類、娛樂教育文化類價格權(quán)重將上升,食品類權(quán)重將下降。
CPI是城鄉(xiāng)居民購買支付生活消費品和服務(wù)項目的價格指數(shù),分別是度量通貨膨脹、進(jìn)行國民經(jīng)濟核算,薪資報酬談判,以及進(jìn)行地區(qū)間價格比較的依據(jù)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否上調(diào),央行是否加息……CPI都是重要的參照依據(jù)。
目前,CPI的統(tǒng)計構(gòu)成有8大類,各個類別占CPI的權(quán)重根據(jù)13萬戶的居民消費實際調(diào)查得出。各類價格乘以權(quán)重,最終會加權(quán)得出全國的CPI數(shù)據(jù)。
今年2月份全國居民消費價格同比漲幅為2.7%。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字,主要由食品和居住類價格上漲拉動。2009年食品類在CPI中的比重為32.79%,居住類價格在CPI中的比重為14.69%。不過,明年食品類權(quán)重下降,居住類權(quán)重上升,CPI走勢也許將呈現(xiàn)與以往不同的曲線。
食品類權(quán)重30年下降一半
魏貴祥告訴記者,預(yù)計在今年下半年會組織調(diào)查人員對城鄉(xiāng)居民消費支出展開新的調(diào)查,作為明年CPI權(quán)重調(diào)整的依據(jù)。
根據(jù)居民消費支出情況,國家統(tǒng)計局每年對食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住8大類的CPI權(quán)重進(jìn)行微調(diào),每5年進(jìn)行一次大調(diào)。
魏貴祥指出,上個世紀(jì)80年代,食品占CPI的權(quán)重有60%左右,目前下降到30%左右,預(yù)計不久的將來還會繼續(xù)降低。主要是居民收入持續(xù)增長,食品支出占消費的比重在逐步下降!斑^去30年食品類權(quán)重下降了一半,但是居住消費以及其他消費的支出越來越多!彼忉屨f。
進(jìn)入經(jīng)常性CPI調(diào)查目錄的產(chǎn)品和服務(wù)根據(jù)13萬多戶城鄉(xiāng)居民家庭消費的實際測算,按照消費數(shù)量較大、供應(yīng)相對穩(wěn)定、價格易于采集,價格變動趨勢和變動程度有較強代表性來選定。
而實際價格的采集,則采用派員調(diào)查的方式。目前全國共有3000多個調(diào)查員,定期對全國550多個市縣的5萬多個不同類型的商店、市場、服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行實際成交價格的采集工作。
調(diào)查點按照地域、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式配比,以保證其代表性。張曉飛等價格調(diào)查員按照定點、定時、定人原則,對鮮活食品每5天采集一次價格,其他商品每月采集2-3次價格。
獲取相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價格后,與相應(yīng)的權(quán)重相乘,就得出最后的CPI月度數(shù)字。國家統(tǒng)計局已經(jīng)初步確定,將全國590多個市縣作為居民消費支出的調(diào)查樣本地,為明年的CPI權(quán)重調(diào)整做準(zhǔn)備。
對CPI走勢影響不會太大
據(jù)本記者了解,目前預(yù)備上調(diào)的權(quán)重的3類價格——醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住——是近年以來價格上升較快的類別。如果考慮到這些類產(chǎn)品在CPI權(quán)重增加,在一定意義上,可能會提升CPI。
不過,魏貴祥指出,以教育支出為例,目前調(diào)查范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民有教育支出的只有1/3左右,其他2/3居民這方面支出不多。因此,盡管教育占CPI的權(quán)重將增加,但是這對CPI影響幅度有限。
同時,隨著城鄉(xiāng)居民收入增加,食品占整個消費的比重減少,相應(yīng)食品占CPI的權(quán)重下調(diào),這在一定程度上會低抵消其他3類權(quán)重上調(diào)的影響。
“所以最終權(quán)重調(diào)整后,新的價格走勢如何還要看一看!蔽嘿F祥說。
魏貴祥進(jìn)一步證實,在居住類價格權(quán)重調(diào)整中,原有的自有住房的房屋貸款利率,會被貸款利率與房價的加權(quán)數(shù)代替。這個貸款利率實際上是代表居民的虛擬房租,但是這個虛擬房租,是否可以用現(xiàn)價房租代替,國家統(tǒng)計局正在研究。
CPI中居住類價格目前包括四個子類:一是建房及裝修材料占居住類,2009年占居住類權(quán)重是27%,其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個商品集群;二是房租,2009年占居住類權(quán)重是11.1%,其中包括公房房租、私房房租、其他費用三項;三是自有住房,占居住類權(quán)重是21.1%,其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費用、維護(hù)修理費用等四項;四是水、電、燃料,2009年占居住類權(quán)重是40.8%,其中包括水費、電費、液化石油氣、管道燃?xì)狻⑵渌剂衔屙棥?/P>
魏貴祥表示,目前美國的居住類價格占CPI的權(quán)重達(dá)到40%以上,包含了家具,乃至草坪的修剪支出。中國的居住類價格目前沒有涵蓋這么全面,也不會很快達(dá)到美國當(dāng)前的權(quán)重水平。
此外,新的調(diào)整也并不能完全解決CPI與居民實際物價體驗之間的差異問題。
例如,在醫(yī)療保健類支出方面,在藥品價格下降的同時,醫(yī)院可能通過增加開藥的數(shù)量、延長用藥時間、增多檢查內(nèi)容,導(dǎo)致居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)繼續(xù)增加!八幤穬r格無法反映居民的消費支出負(fù)擔(dān),這在統(tǒng)計領(lǐng)域是一個難題。”魏貴祥說。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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