貴州省能源局文件
黔能源發(fā)〔2009〕290號(hào)
關(guān)于調(diào)整我省煤炭批發(fā)經(jīng)營資格準(zhǔn)入條件及
相關(guān)事宜的通知
各市(州、地)煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門、各有關(guān)煤炭企業(yè):
自《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》(黔煤行管[2005]261號(hào))實(shí)施以來,全省煤炭經(jīng)營主體過多過濫、非法經(jīng)營等現(xiàn)象得到了有效遏制,煤炭經(jīng)營秩序得到了規(guī)范,但由于煤炭市場受價(jià)格波動(dòng)、供求關(guān)系等諸多因素的影響,煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營狀況參差不齊,加之我省煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的準(zhǔn)入條件相對(duì)較低,特別是注冊(cè)資本金規(guī)模和煤炭經(jīng)營量考核標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)市場發(fā)展的要求,在一定程度上造成了無序競爭,不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為進(jìn)一步凈化市場環(huán)境,提高煤炭經(jīng)營流通行業(yè)的集中度,嚴(yán)格控制煤炭經(jīng)營企業(yè)規(guī)劃指標(biāo),現(xiàn)就煤炭批發(fā)經(jīng)營資格準(zhǔn)入條件調(diào)整及相關(guān)事宜通知如下:
一、嚴(yán)格煤炭批發(fā)、零售、民用型煤加工經(jīng)銷三種煤炭經(jīng)營方式的經(jīng)營范圍界定。根據(jù)我省實(shí)際情況,對(duì)三種經(jīng)營方式的經(jīng)營范圍作如下具體規(guī)定:煤炭批發(fā)是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)煤炭,轉(zhuǎn)賣給生產(chǎn)經(jīng)營單位使用,或者轉(zhuǎn)賣給其他煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售;煤炭零售是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)煤炭,轉(zhuǎn)售給城鄉(xiāng)居民作為生活消費(fèi)或售給社會(huì)集團(tuán)作為公共消費(fèi);民用型煤加工經(jīng)銷是指從煤礦或煤炭經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)煤炭,經(jīng)過粉碎、加工成民用型煤,售給居民作為生活消費(fèi)或者售給社會(huì)集團(tuán)作為公共消費(fèi)。按照國家發(fā)改委《煤炭經(jīng)營企業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局規(guī)劃》關(guān)于“建立資源配置高效、交易成本低廉、環(huán)境保護(hù)良好的煤炭經(jīng)營流通體系,提高煤炭經(jīng)營流通行業(yè)的集中度,提高單個(gè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模”的要求,必須逐步減少煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量,加大對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制煤炭經(jīng)營企業(yè)規(guī)劃指標(biāo),各地在對(duì)煤炭經(jīng)營資格進(jìn)行初審時(shí),要認(rèn)真界定三種煤炭經(jīng)營方式的經(jīng)營范圍,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查。
二、調(diào)整煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)資格準(zhǔn)入條件。自2010年1月1日起,申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、符合《貴州省煤炭經(jīng)營企業(yè)布局規(guī)劃》;
2、注冊(cè)資金在一千萬元以上;
3、有固定的經(jīng)營場所;
4、儲(chǔ)煤場地面積在三千平方米以上,擁有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的裝卸和運(yùn)輸機(jī)械、消防設(shè)施及防塵設(shè)施;
5、環(huán)保行政部門出具的儲(chǔ)煤場地環(huán)保合格證明;
6、質(zhì)檢部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明;
7、國家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書;
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
煤炭零售企業(yè)、型煤加工企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件不變。
三、加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管,對(duì)煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營量實(shí)行年度考核,建立考核不合格予以淘汰的制度。根據(jù)我省實(shí)際,確定煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營量年度考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、凡在2009年1月1日前取得煤炭批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),在2009年煤炭經(jīng)營資格證年檢時(shí),年經(jīng)營量不足一萬噸的,視為年檢不合格,取消其煤炭批發(fā)經(jīng)營資格。
2、2010年1月1日以后取得煤炭批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),在年檢時(shí)年經(jīng)營量不足三萬噸的,視為年檢不合格,取消其煤炭批發(fā)經(jīng)營資格。
3、2010年以后經(jīng)營量年度考核標(biāo)準(zhǔn)一律按三萬噸執(zhí)行。今后經(jīng)營量的年度考核標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)煤炭市場的發(fā)展變化作階段性調(diào)整。
四、按照國家發(fā)改委發(fā)改運(yùn)行[2005]1006號(hào)文件精神,2009年12月31日前取得煤炭批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),在煤炭經(jīng)營資格證有效期內(nèi),必須創(chuàng)造條件,達(dá)到本通知規(guī)定的準(zhǔn)入條件,否則在經(jīng)營資格證有效期滿后,不再辦理延續(xù)手續(xù)。
五、本通知未涉及的關(guān)于煤炭經(jīng)營監(jiān)管的其他事宜,仍按黔煤行管[2005]261號(hào)規(guī)定執(zhí)行。
二〇〇九年十二月十四日
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