打開今天的江蘇區(qū)域交通圖,有一幅圖景絕對讓人心動:從海頭江尾的南通到蘇魯交界的連云港,從五省通衢的徐州到波濤萬頃的洋口港,一條條高標(biāo)準的鐵路,正在江蘇快速地縱橫延伸。
鐵路等級與項目推進均呈“高速”
“2008年,江蘇的鐵路建設(shè)投資超過300億元。省政府確定的鐵路建設(shè)目標(biāo)全面超額完成!笔〗煌◤d副廳長、省鐵路辦副主任張曉鈴說。
而同期,全國鐵路建設(shè)投資為3300億元,江蘇創(chuàng)紀錄地占據(jù)了十分之一的規(guī)模。這正在迅速改寫鐵路規(guī)模與經(jīng)濟大省不相適應(yīng)的局面。
一位業(yè)內(nèi)人士舉例說,新長鐵路1992年開始籌劃建設(shè),1994年批下了可研報告,1998年動工興建,2005年全線貫通運營。這一條時速僅 120公里的單線鐵路,從籌劃到開通經(jīng)歷了13年之久。而現(xiàn)在,一條鐵路從立項到開工,往往不到一年時間。眾所矚目的滬寧城際鐵路,也只要兩年就可建成。這種項目推進上的“高速”與高等級鐵路自身的“高速”,構(gòu)成了江蘇鐵路建設(shè)跨進“高速時代”的鮮明特點:
——4月18日,京滬高鐵全線開工,其中江蘇段358公里,投資額537億元。按照省政府確定的時間節(jié)點,無錫、徐州、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市已全面完成征地拆遷計劃任務(wù),南京市的征地拆遷工作接近完成。全線施工進展順利。
——7月1日,滬寧城際全線動工,其中江蘇境內(nèi)269公里,投資額約380億元。目前,我省已提供主線建設(shè)用地1.2萬多畝,大部分路段的施工已經(jīng)展開。
——作為亞洲最大的鐵路樞紐之一,南京南站于7月正式開工建設(shè),工程建設(shè)正加快推進。
——10月28日,海安至洋口港鐵路開通。
——12月18日,作為長三角城際客運網(wǎng)的延伸,寧安城際鐵路開工建設(shè)。
——12月27日,溝通長三角中心城市的又一條鐵路大通道南京至杭州鐵路客運專線開工建設(shè)。
省鐵路辦有關(guān)人士介紹,到2007年底,我省境內(nèi)鐵路營運總里程為1616公里,每萬人擁有鐵路0.22公里,遠低于全國平均水平。而隨著這5條鐵路的建成,江蘇鐵路將增加890公里里程,完成1300多億元的投資額。
鐵路建設(shè)提速源于決策在前
“江蘇鐵路建設(shè)的全面提速,最關(guān)鍵的是得益于省委、省政府的決策!睆垥遭徴f。
“鐵路運輸具有運能大、成本低、占地少、安全快捷等突出優(yōu)勢,是綜合交通運輸體系的重要組成部分!笔∥瘯浟罕HA說,“江蘇地處長三角核心區(qū)域,推進長三角經(jīng)濟一體化,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化,交通必須先行。省委、省政府將把鐵路建設(shè)作為今后一個時期交通建設(shè)的重中之重!
省長羅志軍提出,要按照“用世界的眼光,高標(biāo)準、高起點地全力推進我省鐵路又好又快發(fā)展”的要求,抓住鐵路建設(shè)的歷史機遇和有利時機,加快構(gòu)建我省現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)骨架,加快構(gòu)建公、鐵、水、空等多種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。
2008年3月10日,正值全國“兩會”期間,梁保華、羅志軍、趙克志等省領(lǐng)導(dǎo)與鐵道部領(lǐng)導(dǎo)就加快江蘇鐵路建設(shè)進行會談。根據(jù)部省雙方達成的共識,未來幾年,江蘇將加快建設(shè)由6條鐵路交匯的南京鐵路樞紐,積極推進京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路和寧杭、滬通、寧安鐵路建設(shè),并爭取盡早開工建設(shè)宿淮鐵路、連鹽(淮)鐵路、寧啟復(fù)線電氣化項目。
4月,省委常委會、省長辦公會聽取了全省鐵路規(guī)劃和建設(shè)情況匯報,研究部署鐵路建設(shè)有關(guān)工作。之后,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議推進工作并深入鐵路建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研考察,希望加快推進鐵路建設(shè)更好地為江蘇發(fā)展服務(wù)。
決策在前,機遇在前。國務(wù)院《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確要求,“鐵路要以客運專線和城際軌道交通為重點,加快區(qū)域?qū)ν馔ǖ馈^(qū)域內(nèi)省際通道、城際快速通道以及跨長江通道、重要客運樞紐設(shè)施等建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)質(zhì)量!迸c此同時,為有效應(yīng)對國際金融危機,鐵路等新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也被列為擴大內(nèi)需、投資拉動的重點領(lǐng)域。
去年11月5日,國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,其中之一就是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而江蘇的行動,已經(jīng)走在了全國前面。
11條鐵路的拉動效應(yīng)未可限量
根據(jù)預(yù)測,每萬元的鐵路投資需要鋼材320公斤、水泥2噸、按定額測算的人數(shù)是25個工人。鐵路建成以后,對當(dāng)?shù)匮鼐的經(jīng)濟拉動將更為可觀。
據(jù)省鐵路辦提供的權(quán)威數(shù)據(jù):2009年我省計劃開工鐵路項目6個,江蘇段總里程918公里,總投資約650億元。
有望于上半年開工的寧啟鐵路復(fù)線及電氣化改造項目,等于新建一條268公里的高速鐵路,同時按此標(biāo)準完成原有單線普通鐵路的改造,投資120億元建設(shè)江北第一條城際鐵路。兩年后工程完成,從南京到南通僅需1.5小時。
已獲批準立項的滬通鐵路江蘇段爭取下半年開工,這條鐵路從海門跨江到太倉分叉,一支在上海安亭接入滬寧線,一支接入浦東鐵路。按照每小時200 公里的設(shè)計時速,從南通到上海103公里的路程只需半小時。取道滬通鐵路,連云港到上海的路程將從現(xiàn)在的800公里縮短至400公里,由此對蘇北沿海地區(qū)產(chǎn)生的拉動作用未可限量。
連鹽淮鐵路北起連云港北港區(qū),分別通行到鹽城和淮安,將全面放大連云港的輻射功能,推動沿海開發(fā)。與此同時,200公里的時速將使得整個沿海地區(qū)形成連接上海的快速通道。
作為國家規(guī)劃的四橫四縱客運專線中的一“橫”,鄭徐客運專線江蘇段的建設(shè),將密切江蘇與中西部地區(qū)的人員往來與經(jīng)濟聯(lián)系。
江蘇的高速公路在全國率先實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)暢通,密度位居第一,江蘇鐵路的大規(guī)模建設(shè)也將給百姓出行條件帶來根本性的變化。這些鐵路建成后,全省鐵路通車里程將增長一倍還多。
來源:新華日報
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