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鐵路新增萬(wàn)億投資 公路貨運(yùn)面臨職能轉(zhuǎn)型

2008/11/21 10:09:33       
    10月底,國(guó)務(wù)院批復(fù)2萬(wàn)億元用于高鐵建設(shè)、城際鐵路和鐵路干線的完善建設(shè),又一次激化了公路、鐵路競(jìng)爭(zhēng)的格局。對(duì)公路貨運(yùn)來(lái)說(shuō),鐵路提速和高速鐵路的建設(shè)盡管尚無(wú)近憂,但也要作好遠(yuǎn)慮的準(zhǔn)備。

  鐵路應(yīng)更多承運(yùn)大宗商品

  “從我國(guó)目前物流市場(chǎng)現(xiàn)狀看,利用公路運(yùn)輸大宗商品很不劃算。隨著鐵路基礎(chǔ)建設(shè)的完善,鐵路干線應(yīng)該更多地承擔(dān)起大宗商品的運(yùn)輸,而公路貨運(yùn)將轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)!敝袊(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一表示。

  據(jù)資料顯示,雖然鐵路貨運(yùn)是我國(guó)大宗商品最主要的運(yùn)輸方式,如56%的煤炭、84%的石油、24%的鋼鐵、22%的糧食和58%的棉花都通過(guò)鐵路運(yùn)輸,但由于對(duì)鐵路投資不足,全國(guó)近一半的貨運(yùn)需求無(wú)法得到滿足,需要借助其他渠道。以煤炭大省山西為例,每年只有33%的煤炭通過(guò)鐵路運(yùn)出山西省,其他部分采取公路運(yùn)輸形式。

  “每年通過(guò)鐵路進(jìn)京的貨物有5100萬(wàn)噸,而通過(guò)高速公路進(jìn)京的貨物有5700萬(wàn)噸,途經(jīng)北京通過(guò)公路轉(zhuǎn)運(yùn)到其他地區(qū)的貨物也有3800萬(wàn)噸!遍L(zhǎng)安大學(xué)汽車學(xué)院教授陳蔭三說(shuō):“鐵道部目前正在建設(shè)高速客運(yùn)專線,當(dāng)這些線路形成一定規(guī)模后,肯定會(huì)有一部分客源從公路轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),而原有線路將承擔(dān)起更多的貨運(yùn)功能。我們希望鐵路部門能通過(guò)完善鐵路干線,讓鐵路承擔(dān)更多的大宗商品運(yùn)輸,以緩解公路運(yùn)輸?shù)膲毫Α!?/P>

  公路貨運(yùn)或?qū)⑥D(zhuǎn)向區(qū)域配送

  500公里以上的距離,采取公路運(yùn)輸?shù)姆绞讲唤?jīng)濟(jì),而鐵路運(yùn)輸則有著很大優(yōu)勢(shì)。此次國(guó)家大力投資鐵路,重點(diǎn)投向東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū),將促使這些地區(qū)的貨運(yùn)、特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸從公路向鐵路轉(zhuǎn)移。

  “這些基礎(chǔ)設(shè)施完善后,更多貨物將通過(guò)鐵路、港口、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)刃问絹?lái)周轉(zhuǎn),而公路貨運(yùn)將傾向于區(qū)域物流配送!贝鞫ㄒ环治稣f(shuō):“而在西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱,公路運(yùn)輸仍是貨運(yùn)的主要方式。”

  隨著公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)向區(qū)域配送,物流場(chǎng)站的功能也將隨之調(diào)整。戴定一表示:“在我國(guó),貨運(yùn)場(chǎng)站分為通用型和專業(yè)型兩種。前者對(duì)車輛提供配貨以及貨運(yùn)相關(guān)的服務(wù),后者則承擔(dān)某一類物資專業(yè)物流的節(jié)點(diǎn)功能,如鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等。當(dāng)貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí),通用型場(chǎng)站將隨著市場(chǎng)需求而發(fā)生變化,配貨和相應(yīng)的服務(wù)也將從長(zhǎng)途運(yùn)輸轉(zhuǎn)變到區(qū)域物流配送上來(lái)。而專業(yè)型場(chǎng)站作為整體規(guī)劃物流系統(tǒng)中的一個(gè)環(huán)節(jié),還將從事部分長(zhǎng)途貨運(yùn)。”

  專業(yè)化公路貨運(yùn)正當(dāng)時(shí)

  沒(méi)有了大宗商品運(yùn)輸,失去了長(zhǎng)途貨運(yùn)市場(chǎng),那么公路貨運(yùn)將何去何從?

  戴定一認(rèn)為,公路貨運(yùn)雖然面臨挑戰(zhàn),但也充滿著市場(chǎng)機(jī)遇。目前我國(guó)物流行業(yè)出現(xiàn)了很多新興市場(chǎng),如冷鏈物流、應(yīng)急物流等,而政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,也會(huì)越來(lái)越關(guān)注民生工程及其服務(wù),如對(duì)食品、藥品、危險(xiǎn)品等方面的監(jiān)管要求會(huì)不斷提升。對(duì)物流行業(yè)來(lái)說(shuō),這些專業(yè)的物流運(yùn)輸將得到大力發(fā)展。同時(shí),未來(lái)可能會(huì)在城市形成以社區(qū)為中心的物流格局,配套的商貿(mào)、醫(yī)療和服務(wù)項(xiàng)目都需要物流配送作為支撐。

  對(duì)于公路貨運(yùn)來(lái)講,農(nóng)村物流也將是一個(gè)大市場(chǎng)。黨的十七屆三中全會(huì)要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的一大措施就是刺激農(nóng)村市場(chǎng)需求!稗r(nóng)村發(fā)展需要大企業(yè)、大工廠的帶動(dòng),需要把各地原材料運(yùn)送到工廠加工,再以產(chǎn)品的形式銷售到廣大的農(nóng)村市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,農(nóng)村物流將是連接鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)!贝鞫ㄒ徽f(shuō)。

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