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各有關(guān)產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委,煤炭行業(yè)管理部門(mén),煤礦安全監(jiān)管部門(mén),有關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
近年來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)小煤礦治理整頓工作的統(tǒng)一部署,各地繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作,煤炭資源整合工作全面開(kāi)展,大集團(tuán)整合改造小煤礦工作取得新的進(jìn)展,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)各地煤礦整頓關(guān)閉工作規(guī)劃,經(jīng)研究,現(xiàn)將“十一五”后三年關(guān)閉小煤礦最低控制目標(biāo),擴(kuò)能改造和大礦托管礦井最低控制目標(biāo)和2010年底最多允許保留小煤礦數(shù)量目標(biāo)下達(dá)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各地要在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“提高門(mén)檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入,打擊非法、淘汰落后,資源整合、提高檔次,大礦托管、提升水平,明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管”的總體要求,將本地區(qū)現(xiàn)有小煤礦通過(guò)淘汰落后關(guān)閉一批,擴(kuò)能改造提高一批,大礦托管(包括兼并、收購(gòu)、租賃)提升一批,到2010年底確保完成保留小煤礦數(shù)量目標(biāo)。
二、關(guān)閉礦井目標(biāo)是“十一五”后三年關(guān)閉礦井的最低控制目標(biāo),各地要盡快制定深化煤礦整頓關(guān)閉工作措施,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),細(xì)化落實(shí)工作任務(wù);要多關(guān)、早關(guān),力爭(zhēng)提前超額實(shí)現(xiàn)關(guān)閉礦井目標(biāo)。關(guān)閉礦井名單要在當(dāng)?shù)刂髁髅后w公告,同時(shí)將名單報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局備案。
三、擴(kuò)能改造、大礦托管目標(biāo)是“十一五”后三年最低控制目標(biāo),各地要發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用,創(chuàng)新工作方式,簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率,研究制定加快煤炭資源整合工作進(jìn)度和鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)整合改造小煤礦的政策和措施,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,提升安全保障水平。
四、從2008年10月起,各地要每月向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)送關(guān)閉、擴(kuò)能改造、大礦托管小煤礦進(jìn)度情況,并于2009年1月、2010年1月、2011年1月分別向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)送截止到上年底保留的小煤礦具體名單、煤炭產(chǎn)量、剩余資源量、核定或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力情況。
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)家能源局
國(guó)家安全監(jiān)管總局
國(guó)家煤礦安監(jiān)局
二00八年十月七日
附件:有關(guān)省(區(qū)、市)“十一五”后三年關(guān)閉小煤礦計(jì)劃表
注:小煤礦是指生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦
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