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省委副書(shū)記、省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)出席并講話。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指引,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì),著眼于山西的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益和公共利益,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打勝這場(chǎng)硬仗,全面提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康、安全和可持續(xù)發(fā)展。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)申聯(lián)彬主持會(huì)議,副省長(zhǎng)陳川平、張建民就加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和進(jìn)一步深化煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓專項(xiàng)行動(dòng)做了具體部署。
孟學(xué)農(nóng)在講話中指出,提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好煤礦企業(yè)兼并重組的前提,他說(shuō),目前產(chǎn)業(yè)集聚、分工細(xì)化,煤炭企業(yè)規(guī);、大型化已成為世界發(fā)展潮流,推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)政策。實(shí)施煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓和兼并重組、提高煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度是適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇,是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定、保障國(guó)家能源安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,促進(jìn)我省實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是實(shí)施“四大攻堅(jiān)”、“五大惠民工程”和建設(shè)新基地、新山西的重要內(nèi)容,只有大力推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,才能從根本上改變煤炭生產(chǎn)多、小、散、亂的局面,引導(dǎo)更多的市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì),為承接?xùn)|部沿海騰籠換鳥(niǎo)、萬(wàn)商西進(jìn)騰出空間。
孟學(xué)農(nóng)強(qiáng)調(diào),做好規(guī)劃是搞好煤礦企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證,各市縣都要把推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)重組擺上重要議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、加快進(jìn)度,務(wù)求煤炭資源整合和企業(yè)重組取得圓滿勝利。他指出,全省上下要形成“一盤(pán)棋”、橫下“一條心”、擰成“一股勁”,扎實(shí)推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)重組工作,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服畏難情緒、樹(shù)立世界眼光、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、端正價(jià)值取向,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家和省的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)煤炭資源整合企業(yè)重組的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化政策方案,正確妥善地處理多方利益關(guān)系,保障推進(jìn)工作順利健康完成,大型煤炭企業(yè)要抓住這一難得的做大做強(qiáng)的歷史機(jī)遇,積極主動(dòng)做好與地方及中小煤礦的銜接工作,市縣兩級(jí)政府和列入兼并重組范圍的中小煤炭企業(yè)要從大局出發(fā),積極支持、推動(dòng)、配合煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作。整合后的大礦要承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)建設(shè)力度,加大對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的支持力度,積極增加公益投入,支持當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)發(fā)展。
孟學(xué)農(nóng)指出,三管齊下是搞好煤礦企業(yè)兼并重組的關(guān)鍵,推進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展、做好煤炭經(jīng)濟(jì)大文章必須三管齊下、相輔相成、相互促進(jìn)。一是推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組,從源頭上解決問(wèn)題;二是實(shí)施“十關(guān)閉”、“十整頓”為主要內(nèi)容的嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采煤炭專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn);三是開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍,為推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)重組保駕護(hù)航。他要求,各級(jí)宣傳部門(mén)要不斷加大宣傳力度,不斷夯實(shí)工作的群眾基礎(chǔ),努力贏得全社會(huì)方方面面的支持理解,形成推進(jìn)這項(xiàng)工作的良好輿論氛圍。
會(huì)議重申了全省煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓和兼并重組的目標(biāo)任務(wù)、政策原則和操作規(guī)程,要求各地各部門(mén)要從推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌考慮煤炭資源賦存、市場(chǎng)供求、生態(tài)環(huán)境等各種因素,科學(xué)合理確定各市及重點(diǎn)產(chǎn)煤縣煤炭生產(chǎn)的礦點(diǎn)布局和企業(yè)規(guī)模,努力找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn),保持煤炭市場(chǎng)供求平衡、適度從緊;要堅(jiān)持“一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開(kāi)發(fā),一個(gè)主體可以開(kāi)發(fā)多個(gè)礦區(qū)”的原則,重點(diǎn)鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦,積極鼓勵(lì)電力、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、參股煤炭企業(yè),實(shí)行以股份制為主的多種資源整合、企業(yè)重組方式,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)專業(yè)化管理和一體化經(jīng)營(yíng),從根本上提高產(chǎn)業(yè)整體水平素質(zhì)。
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