在工業(yè)化還沒(méi)有完成時(shí),就面臨發(fā)達(dá)國(guó)家以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力;在科技進(jìn)步還不占有主導(dǎo)因素時(shí),就要面臨生產(chǎn)要素成本提高的壓力;在收入水平離發(fā)達(dá)國(guó)家還很遠(yuǎn)的情況下,就要解決發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化后期才遇到的人口老齡化、環(huán)境治理等問(wèn)題,這都是我們必須面對(duì)的特殊挑戰(zhàn)。
如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一列飛馳的列車,那么奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),實(shí)際上是加了個(gè)推進(jìn)器,使它能夠進(jìn)一步增速。
要說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展跟奧運(yùn)到底有多大關(guān)聯(lián)性,我覺(jué)得更重要的是它內(nèi)在的動(dòng)力。過(guò)去7年北京的經(jīng)濟(jì)總量幾乎翻了一倍,年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了12.4。從全國(guó)來(lái)看,2001年到2007年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率是10.5,比過(guò)去30年平均9.8的增長(zhǎng)率明顯要高。美國(guó)有個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者對(duì)全世界持續(xù)25年GDP增速高于7%的11個(gè)國(guó)家和地區(qū)做了一個(gè)分析。現(xiàn)在這11個(gè)國(guó)家和地區(qū)當(dāng)中,只有中國(guó)還在延續(xù)高速增長(zhǎng)的局面。
奧運(yùn)會(huì)后,各個(gè)國(guó)家的情況不一樣,有的國(guó)家確實(shí)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)波動(dòng),有的是非常積極的。韓國(guó)舉辦漢城奧運(yùn)會(huì)以后,國(guó)際形象大大提升,總的經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本變化。隨后,很快成為OECD成員。巴塞羅那舉辦奧運(yùn)會(huì)后,城市面貌發(fā)生了很大變化,基礎(chǔ)設(shè)施有了根本改觀。悉尼舉辦奧運(yùn)會(huì)之后,很多人給它起了一個(gè)名字叫“綠色之都”,說(shuō)它的生態(tài)環(huán)境改造取得了很大進(jìn)展。也有帶來(lái)負(fù)面的因素比較多的,比如蒙特利爾,由于欠了很多債務(wù),不得不征收奧運(yùn)特別稅來(lái)償還歷史債務(wù)。還有雅典,奧運(yùn)會(huì)后,也由于它欠賬很多,影響了經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)后會(huì)不會(huì)步入衰退,進(jìn)入低谷?我個(gè)人認(rèn)為不會(huì)。因?yàn)橹沃袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力沒(méi)有發(fā)生根本變化,內(nèi)需依然是我們支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面,盡管由于國(guó)際環(huán)境的變化,外貿(mào)出口的下降,外需這部分貢獻(xiàn)歸零,甚至還會(huì)出現(xiàn)負(fù)的貢獻(xiàn),但是我們積極擴(kuò)大內(nèi)需,儲(chǔ)蓄率依然很高,投資率依然很高,基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模依然非常大。東部一些城市間都在籌劃修城際高速專線,在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,正在研制大飛機(jī)工程,這種新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資空間也很大。
中國(guó)是個(gè)大國(guó),奧運(yùn)建設(shè)投資的消失,或者說(shuō)消費(fèi)增量的遞減或者消失,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)影響應(yīng)該說(shuō)不大。我國(guó)還處在工業(yè)化中期,工業(yè)化、城市化任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成,人均GDP去年也就2500美元,離發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平距離實(shí)在還太遠(yuǎn),很多地區(qū)還很落后,農(nóng)村還很落后,推進(jìn)城市化所需要的投資規(guī)模也是巨大的。政府已經(jīng)采取了一系列保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、較快發(fā)展的措施,特別是最近政府出臺(tái)了包括調(diào)高出口退稅率,適當(dāng)?shù)卦黾有刨J對(duì)企業(yè)的支持,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模等措施,能夠保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)過(guò)去幾年的發(fā)展勢(shì)頭。
中國(guó)在去年年末開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整跡象,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后,正好也是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)調(diào)整的年份,這個(gè)調(diào)整期的長(zhǎng)短取決于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,也取決于我們解決這種矛盾和問(wèn)題的能力。奧運(yùn)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn),就是要成功地完成經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)型面臨哪些任務(wù)?有許多方面可以去討論。比如外部需求下降,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,增加公共服務(wù)領(lǐng)域的投資,激勵(lì)民眾的消費(fèi)熱情。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要提高服務(wù)業(yè)和高附加值制造業(yè)的比重。我們要進(jìn)一步完善教育體制,來(lái)加強(qiáng)我們?nèi)肆Y源的開(kāi)發(fā),來(lái)增加我們?nèi)肆Y本的企業(yè),要發(fā)展服務(wù)業(yè),要提高高端產(chǎn)業(yè)的比重。我們要提高自主創(chuàng)新能力,增加在全球產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比重。我們要進(jìn)一步提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。
在工業(yè)化還沒(méi)有完成的同時(shí),就面臨發(fā)達(dá)國(guó)家以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力;在科技進(jìn)步還不占有主導(dǎo)因素的情況下,就要面臨生產(chǎn)要素成本提高的壓力;在收入水平離發(fā)達(dá)國(guó)家還很遠(yuǎn)的情況下,就要解決發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化后期才遇到的人口老齡化、環(huán)境治理等問(wèn)題,這些都是我們必須面對(duì)的特殊挑戰(zhàn)。北京奧運(yùn)會(huì)的三大口號(hào)叫綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn),這恰恰是我們轉(zhuǎn)型中最最需要的理念。
我們應(yīng)好好運(yùn)用這筆北京奧運(yùn)會(huì)留下的精神財(cái)富,要用綠色奧運(yùn)的理念去推進(jìn)資源、環(huán)境領(lǐng)域的改革和發(fā)展。我們要進(jìn)一步通過(guò)理順資源價(jià)格,提高環(huán)境治理水平,在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí),能夠保持住我們良好的生態(tài)環(huán)境。我們可以利用科技奧運(yùn)的理念去進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新性國(guó)家的建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新能力。我們也要利用人文奧運(yùn)的理念去進(jìn)一步利用我們的人文資源,提高生活品質(zhì),加強(qiáng)對(duì)人精神財(cái)富積累的重視,這些都是奧運(yùn)后我們可以利用奧運(yùn)理念來(lái)推進(jìn)這種轉(zhuǎn)型的。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最最關(guān)鍵的還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,怎么樣由低端向高端,由制造向服務(wù)推進(jìn),這是最大的課題,F(xiàn)在全球分工實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,過(guò)去我們常說(shuō)國(guó)際分工是發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)制成品,從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原料、農(nóng)產(chǎn)品,出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)是最大的制成品出口國(guó),但是沒(méi)有自主技術(shù),沒(méi)有品牌。提高我們的產(chǎn)業(yè)分工,核心就是要向兩端延伸。一端向研發(fā)、設(shè)計(jì)、技術(shù)、服務(wù)這個(gè)上游環(huán)節(jié)延伸,一端向營(yíng)銷、物流、品牌、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)下游方向延伸。從我國(guó)的國(guó)情看,我個(gè)人認(rèn)為我們可以很好地去拓展服務(wù)空間。很多人以前提出叫中國(guó)創(chuàng)造的理念,我覺(jué)得我們也應(yīng)該提倡中國(guó)服務(wù)的理念。
服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值,特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),真正創(chuàng)造價(jià)值的是這個(gè)環(huán)節(jié)。服務(wù)空間最需要的是人力資本,所以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最最關(guān)鍵的也是人的轉(zhuǎn)型,最最需要優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源。這將是個(gè)艱難的過(guò)程,也是一個(gè)痛苦的過(guò)程。這種轉(zhuǎn)型對(duì)現(xiàn)有的金融制度,對(duì)市場(chǎng)配置都提出了新的要求,我們要做好長(zhǎng)期努力奮斗的準(zhǔn)備。
最近國(guó)際上開(kāi)了一次諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者的大會(huì),我看了大會(huì)的報(bào)告,大部分諾獎(jiǎng)得主都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景抱非常樂(lè)觀的態(tài)度,最主要的因素就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力依然在,發(fā)展?jié)摿σ卜浅4。我覺(jué)得未來(lái)7年,可以樂(lè)觀地期待,F(xiàn)在很多人都擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)回落到什么程度,我覺(jué)得低于9%的可能性不大。經(jīng)過(guò)這一輪調(diào)整,可能在一個(gè)新的平臺(tái)上持續(xù)又出現(xiàn)新一輪上升期,它對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)上一個(gè)臺(tái)階會(huì)起到非常重要的作用。
(作者系國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng),本文根據(jù)作者在中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道“經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面”節(jié)目的訪談?wù)矶。?jié)目9月6日22:03首播。)
來(lái)源:上海證券報(bào)