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出口關稅或?qū)⒃俣壬险{(diào)尿素企業(yè)緊繃神經(jīng)

2008/8/25 10:54:49       
    為調(diào)控肥料出口,保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料供應,我國自2005年開始對尿素等重要肥料出口征收出口關稅。今年1月1日和2月15日,我國在2次提高重要肥料出口品種的出口關稅率后,肥料出口高速增長的勢頭沒有得到有效遏制。對此,國家又決定4月20日至9月30日用肥旺季內(nèi),對所有出口化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎上,加征100%的特別出口關稅。日前又有傳言稱,最近國家計劃將第四季度尿素出口關稅再上調(diào),有消息人士透露或?qū)⑸险{(diào)15%~20%,也有傳言稱可能上調(diào)50%。

    近期業(yè)界盛傳,為控制尿素出口,最近國家計劃將第四季度尿素出口關稅再次上調(diào),至于上調(diào)的幅度各界說法不一。有消息人士透露或?qū)⑸险{(diào)15%~20%,也有傳言稱可能上調(diào)50%,相當于在現(xiàn)有的135%的特別關稅基礎上,上調(diào)到150%至185%之間。

    消息一出便引起了尿素生產(chǎn)企業(yè)的高度關注。為此記者采訪了中國氮肥工業(yè)協(xié)會信息部負責人!拔覀冏罱拥胶芏嗥髽I(yè)電話,詢問出口關稅上調(diào)消息是否屬實,協(xié)會到目前還沒得到任何上調(diào)關稅的消息!痹撠撠熑苏f道。

    然而知情人士表示,依據(jù)目前形勢判斷,上調(diào)關稅的可能性很大。

    特別出口關稅作用幾何

    據(jù)透露,由于國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩,前不久,國家發(fā)改委曾考慮第四季度下調(diào)尿素出口關稅。但由于近期國際尿素價格居高不下,長期位于800美元/噸之上,在這種價格驅(qū)動下,即使是征收135%的出口關稅,國內(nèi)的尿素離岸價仍達到2300元/噸,和國內(nèi)企業(yè)實際出廠價接近。

    記者從中國五礦化工進出口商會了解到,上半年我國尿素進口51.5噸,同比下降87.8%,出口377萬噸,同比上升203%。有業(yè)內(nèi)人士認為,盡管此前加征100%的特別關稅,但國際市場高價依然吸引國內(nèi)尿素大量涌出,而氮肥協(xié)會信息部負責人認為:“其實從國家4月20日實行特別出口關稅以來,尿素出口已經(jīng)得到了控制!彼硎,企業(yè)出口合同執(zhí)行具有一定的滯后性,從6月起特別關稅的效果開始顯現(xiàn),6月當月我國出口尿素20多萬噸,只占當月產(chǎn)量的4%左右,低于前5個月的平均70萬噸左右的月均值。

    “目前我們還沒有看到7月的出口數(shù)據(jù),不能認為135%的出口關稅還沒生效!

    國內(nèi)成交低迷有價無市

    當前,由于成本激增,尿素生產(chǎn)企業(yè)兩頭受擠。一方面,今年以來,煤炭價格持續(xù)上漲,大大增加了化肥企業(yè)的生產(chǎn)成本。目前全國化肥用煤到山東、江蘇一帶的到廠價均已超過1400元/噸,加上運輸、人工及其他費用的增加,尿素成本已超過2000元/噸;而另一方面,國家仍然將尿素價格限定在1725元/噸。

    記者從中國農(nóng)資網(wǎng)了解到,由于成本與售價倒掛,很多尿素企業(yè)的產(chǎn)品實際報價均已超過1725元/噸的限價。7月底,山東地區(qū)主流出廠價格基本在2300元/噸,山西地區(qū)出廠價格多在2300~2350元/噸,河南地區(qū)多為2400~2450元/噸,南寧地區(qū)市場批發(fā)價格下滑至2680元/噸,廣東市場價格由于到貨增加降至2500~2550元/噸?v觀全國市場,尿素價格近期開始回落,北方地區(qū)尿素價格回落趨勢要比南方更加明顯。各地終端需求均較為低迷,實際成交氛圍不佳,價格有繼續(xù)下滑的趨勢。

    再上調(diào)是否可行“化肥作為糧食的糧食,具有一定的戰(zhàn)略資源意義。從國家角度看,保證國內(nèi)供應無可厚非,”該信息部負責人表示,“但是如果限制企業(yè)出口將對整個產(chǎn)業(yè)帶來一定的危害!

    一噸煤,一噸尿素。記者了解到,77.7%的合成氨產(chǎn)能以煤炭為主要原料。今年初以來到現(xiàn)在,半年多的時間,煤炭價格已上漲超過50%,即便如此,由于下游需求旺盛市場仍供不應求。部分企業(yè)坦言,到目前為止今年的情況對于尿素企業(yè)來說還不是最困難的,業(yè)內(nèi)更擔憂明年上半年行業(yè)的運行情況。“化肥銷售已漸入淡季加上成本居高不下,如果再繼續(xù)提高出口關稅,恐怕會引發(fā)市場心理層面的恐慌。一旦國際價格不再堅挺,國內(nèi)可能出現(xiàn)拋價的現(xiàn)象,明年上半年市場并不樂觀!庇嘘P人士預測說道。

    淡儲或為出口受限退路

    隨著秋糧耕作結束,化肥淡季儲備將啟動。記者了解到,目前有業(yè)內(nèi)人士呼吁,如果限制尿素出口,為保證企業(yè)淡季資金回籠以再生產(chǎn),國家應考慮適當增加尿素生產(chǎn)企業(yè)的淡儲任務。據(jù)悉,通常淡儲任務由流通企業(yè)承擔,但流通企業(yè)往往易受市場態(tài)勢不明朗等情況影響,儲備不力。而部分人士認為尿素生產(chǎn)企業(yè)是必須要生產(chǎn)的,如果淡儲任務向生產(chǎn)企業(yè)傾斜,相信能夠更好保證國內(nèi)供應。

    記者了解到,日前中國氮肥工業(yè)協(xié)會在青海省西寧市召開了“2008年上半年氮肥產(chǎn)業(yè)損害預警通氣會暨中國氮肥工業(yè)協(xié)會營銷研究會第三次會議”。會上,中國氮肥工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長劉淑蘭通報了上半年氮肥行業(yè)生產(chǎn)運行情況,分析了當前行業(yè)面臨的問題。她建議,政府盡快取消尿素最高限價,如果不能取消,應及時合理上調(diào)限價,同時建立調(diào)價機制;其次,要恢復氮肥用煤炭價格的監(jiān)管,增加化肥用無煙煤的重點合同和運輸框架的計劃量,通過控制煤炭價格,抑制氮肥產(chǎn)品成本繼續(xù)大幅度上升;完善淡儲機制,建議淡儲任務向生產(chǎn)企業(yè)傾斜,積極發(fā)展工商聯(lián)儲,發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)在淡儲中的作用。

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