“如果調(diào)控目標不明確，或政府不能適時終止從緊的調(diào)控政策，或從緊的政策力度過大，波谷年(2009年)的經(jīng)濟增長率有就可能低于8%�！痹谥袊�經(jīng)濟增長與周期論壇(2008)年會上，首都經(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟學院院長張連城說。

根據(jù)今年前5個月的數(shù)據(jù)判斷，盡管受雪災、地震等影響經(jīng)濟增速將有所下滑，但仍然處于適度較快的增長區(qū)間。

在年會上，國家統(tǒng)計局綜合司副司長萬東華表示，目前的經(jīng)濟增長速度是在面臨十分復雜和困難的環(huán)境下所得的，來之不易。“總體來看，不論從速度來看還是從結(jié)構來看，還是比較符合宏觀調(diào)控的預期方向，也是處于較快增長的區(qū)間。”

本次中國經(jīng)濟增長與周期論壇由中國社會科學院經(jīng)濟所和首都經(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟學院等單位合辦，該年度論壇去年曾預測2007年將是本輪經(jīng)濟周期增幅最高年份，有關判斷在今年漸次得到了證實。

在此次論壇上，權威專家一致同意，2008年的經(jīng)濟增幅可能在10%左右，不過2009年的經(jīng)濟增速可能會進一步下滑，因此目前需要防止出現(xiàn)緊縮過度的情況。

政策主動調(diào)整的結(jié)果

萬東華指出，目前增長速度的回落，在很大程度上是一種政策主動調(diào)整的結(jié)果。自然災害對經(jīng)濟有影響，但它的沖擊依然是短期的、局部的和有限的。

比如5月份四川省工業(yè)增加值增速比4月份下降21個百分點，影響全國規(guī)模以上工業(yè)增加值下降0.6個百分點。

不過，經(jīng)濟增長在一定程度上放緩，卻是國家宏觀調(diào)控期待的。原因是，今年以來國內(nèi)高耗能行業(yè)增長大幅放慢，1-5月，高耗能行業(yè)規(guī)模以上增加值增速下降5.7個百分點，使得整個工業(yè)增加值增幅回落1.7-1.8個百分點，其中化工、有色金屬行業(yè)增幅分別下降7.3和7.2個百分點。

從具體品種來看，絕大多數(shù)高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)都出現(xiàn)了減緩的趨勢，其中粗鋼的增速回落了6個百分點，鐵合金回落20.4個百分點。萬東華認為，從整個經(jīng)濟運行的狀況來看，這些高耗能產(chǎn)品增長的幅度減慢，似乎表明能源資源對經(jīng)濟增長的制約作用越來越明顯。

但是從下半年的經(jīng)濟走勢來看，經(jīng)濟增長的動力依然強勁。原因是投資、出口、消費仍然在比較快的增長區(qū)間上，“由于災后大規(guī)模的恢復重建，全年的投資還會保持一個快的增長”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度經(jīng)濟增幅為10.6%，比去年一季度有所下降。不過由于從2003年到2005年，經(jīng)濟第一季度增幅也都在10%-11%。同時改革開放30年來經(jīng)濟的平均增速在9.8%，在全球經(jīng)濟減速的情況下，中國今年以來的經(jīng)濟增幅不能算低。

不過，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪測算認為，今年全年的經(jīng)濟水平可能和一季度的增速類似。今年全年消費增速下降將使得國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降0.2個百分點，投資、出口對于GDP的貢獻也會降低，使得全年經(jīng)濟下降0.6-0.8個百分點。陳東琪認為，目前經(jīng)濟過熱的風險已經(jīng)基本消除，今年全年GDP增幅在10%左右。

來源：21世紀經(jīng)濟報道